晋教后勤〔2018〕39号

各市教育局，各高等学校：

　　为认真贯彻落实《教育部办公厅关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》（教发厅函[2018]197号）要求，切实做好全省学校岁末年初安全管理工作，严防各类事故发生，结合岁末年初事故易发、多发的特点，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视岁末年初学校安全工作

　　岁末年初，学校供暖供气、用火用电需求旺盛，师生出行出游和聚会集会增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒流等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各级教育行政部门和学校要清醒认识当前安全工作形势的严峻性、复杂性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，严格落实省委、省政府“三个坚决防止”和“四铁”要求，进一步强化责任意识，以对师生生命财产高度负责的态度，落实学校安全各项管理制度，强化学生安全教育，以治理和清除重特大事故隐患为重点，全力做好岁末年初学校安全工作。要以问题和事故为导向，超前分析、研究岁末年初学校安全工作的形势和规律，查找和解决安全管理中存在的问题，切实抓好安全事故的预防，努力消除各类事故苗头和隐患，全力确保岁末年初全省教育系统安全稳定。

　　二、深入开展学校安全大检查工作

　　各级教育行政部门和学校继续深化全省学校安全隐患排查整治工作，全面开展一次覆盖消防安全、危险化学安全、交通安全、食品安全、校园安全、校舍安全、特种设备安全、燃气安全、网络安全及传染病防控等领域的安全隐患全面排查。同时，要加强对供电、供气、供暖、通信等重点设施的安全防护，防止积雪、冻雨造成建筑物倒塌造成的伤害事件。对排查出的安全隐患，要列出清单、建档立账，明确责任措施，照单对号、限时整改、闭环管理，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。省委教育工委所属高校要于12月14日前将未整改的重大隐患清单报书面报送省教育厅。

　　三、切实加强交通安全管理工作

　　岁末年初气温较低，风、雨、雪、大雾、霜冻、冰冻等恶劣天气增多，交通事故易发。各级教育行政部门和学校要采取有效措施，切实做好学校交通安全管理各项工作。要充分考虑雨雪、大雾、冰雹、大风、寒流等恶劣灾害性天气可能造成的影响，积极配合公安交警、交通运输等部门对学生上下学交通和校车进行全面排查，严厉打击校车超速、超员、疲劳驾驶及非法运营车辆运送学生等违法违规行为。要切实加强学生交通安全教育，针对冬季昼短夜长、雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点，教育师生严格遵守交通规则，不走机动车道，过马路不抢行猛拐，不在马路上追逐打闹，不乘坐非法运营校车、农用车、拼装车等不安全车辆。

　　四、广泛开展学校安全教育

　　各级教育行政部门和学校要结合实际，运用多种形式的教育活动，对师生普遍开展安全教育，针对可能出现的问题，提出明确要求和注意事项。要加强冬季防火教育，教育师生安全用火、用电、用油、用气。要使师生掌握初期火灾处置和逃生疏散的基本方法；掌握报警和逃生自救的基本技能；掌握预防煤气（一氧化碳）中毒的基本知识和发生中毒时的基本应急处置方法。要加强学生心理健康教育，增强学生调控情绪、承受挫折、适应环境的能力，引导学生珍惜生命、健康快乐成长，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。特别要加强滑冰溺水教育，教育学生在上、下学途中或节假日不到结冰的河流、池塘、积水坑上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。 

　　五、切实加强今冬明春火灾防控工作

　　根据国家安委办、省安委办的统一部署，定于2018年至2019年全国“两会”结束，在全国、全省开展今冬明春火灾防控工作。各级教育行政部门和学校要按照省教育厅近期下发的《关于转发省安委办关于印发山西省2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（晋教后勤〔2018〕38号）要求，集中力量对学生公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆、高层建筑等人员密集场所，配电室、校园施工现场、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位，电梯、锅炉、压力容器等特种设备开展消防安全检查，找准薄弱环节和风险隐患，并及时进行整改和预防。重点纠治违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题，防止火灾事故的发生。

　　六、进一步加强安全应急管理和信息报送

　　各级教育行政部门和学校要严格落实应急工作责任制，健全应急协调机制，制定完善应急工作预案，加强应急演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要畅通信息报送渠道，如发生突发事件和重要紧急情况，要采取果断措施，减少灾害损失，并按程序向有关职能部门及主管部门报告。

　　请各级教育行政部门和学校收到文件后，务必高度重视，迅速作出部署，明确任务要求，强化责任追究，狠抓工作落实，坚决做好岁末年初学校安全工作，避免恶性事故发生，确保师生生命和财产安全。

　　联系人：孙鹏举；联系电话：0351-7676236、13834208702；电子邮箱：a3195@163.com。

 

 

　　

　　山西省教育厅

　　2018年12月4日