长治市积极构建“双减”背景下教育高质量发展新格局

时间:2025-01-13 来源:山西省教育厅 字体: 关闭

长治市深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚决贯彻落实党中央决策部署,抢抓全国“双减”试点城市历史机遇,坚持管理与服务同步、减负与提质并重,积极构建“双减”背景下教育高质量发展新格局。

条件保障+多方联动,建立一体化协同运行机制。坚持把推进“双减”工作作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的重要举措,着力强组织、建机制、重实效,以闭环管理推动“双减”政策落地落实。一是高位部署抓统筹市委、市政府主要领导亲自研究、一线指挥。市委常委会、市政府常务会议多次专题研究部署“双减”工作,推动市县两级党委、政府全部成立“双减”工作领导小组,建立联席会议制度,制定完善“双减”工作方案及一系列配套文件,从顶层设计上保障“双减”工作有序推进。省教育厅多次实地跟进指导,确保全市“双减”工作进展顺利、效果明显。二是部门联动抓推进。建立健全包括教育、民政、行政审批、市场监管、公安、消防、住建等22个部门的联席会议制度,细化明确部门监管职责,定期召开协商会议,共同解决实际问题。各相关部门抽调专人组建成立“提升课后服务水平”和“规范校外培训机构”两个工作专班,集中办公、集中攻关,及时开展方案制定、政策解读、协调指导、督导检查工作,确保每个环节、每项工作都责任到人、落实到岗。三是强化保障抓落实。全市各级党委、政府坚持把做好“双减”工作作为办好义务教育的重中之重,对义务教育学校建设、教师队伍、资源配置、经费投入等问题,始终做到优先谋划、优先安排、优先推进。市县两级财政对“双减”工作所需财政经费应拨尽拨、应保尽保、应增尽增。市政府教育督导室将“双减”列为“一号督导”工作,常态化开展全覆盖督导,确保全市“双减”工作方向明晰、措施落实、推进有序。

集中整治+常态监管,开展综合性校外培训治理。牢牢把握全面规范管理校外培训机构的科学方法,坚持系统谋划、内外联动、标本兼治,营造和谐健康的校外教育生态。一是开展全覆盖压减整治。坚持“减存量、遏增量、控变量”,统筹推进校外培训机构治理。组建多部门联合执法队伍,对全市524所校外培训机构开展拉网式、全覆盖排查审核,依法依规注销义务教育阶段学科类培训机构105所。制定出台体育类、科技类、艺术类等非学科类培训机构设置标准,对符合标准的188所培训机构进行重新审核登记,全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台。紧盯周六日、寒暑假等关键时间节点,开展校外培训机构专项整治行动,严厉打击隐形变异违规培训。自2021年至今,全市共查处校外违规培训522起,涉及学生10599人,教师898人,涉及金额286.5万余元。二是推进系统性规范提升。开展“缴费资金和机构安全双监管”行动,提升校外培训规范化管理水平。将义务教育阶段线下学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,统一印制缴费须知,引导家长合理支付费用。所有培训机构与银行签订资金监管协议,并纳入平台进行预收费资金监管,全市校外培训机构平均监管金额14.43万元,有效防控“卷钱跑路”“爆雷”“冒烟”“退费难”事件发生。累计排查审核校外培训材料3786份、从业人员2865名,切实把牢校外培训意识形态安全防线。深入开展校外培训“安全守护”专项行动,排查整改各类安全隐患573条,学生校外培训安全得到切实保障。三是强化全方位宣传引导。拓宽宣传载体,丰富宣传形式,努力营造“双减”良好社会氛围。在市级媒体开设“‘双减’新观察”“‘双减’进行时”等专栏,并通过在线访谈、党风政风热线等渠道宣传政策、答疑解惑,共在中央级媒体刊发稿件29篇,省级媒体刊发稿件96篇,市级媒体刊发稿件761篇。指导中小学校充分发挥家长会、家长学校等功能,引导家长理性选择校外培训。建立“一单一函一信一通报”机制,定期向社会发布培训机构“黑白名单”、工作提醒函、告家长的一封信、“双减”工作通报,及时通报动态、预警风险。近年来共向社会发布培训机构“黑名单” 873所。

阵地建设+五育融合,实施系统性质量提升工程。紧盯课堂、课间、课后三个环节,全面提升学校办学内涵品质,不断增强学校教育的吸引力和影响力,推动教育回归本真。一是把牢课堂提质量。统筹推进课堂教学、教师能力、作业改革提质增效,保障学生校内学足学好。全面推行义务教育均衡分班,中小学课堂教学改革实现全覆盖,探索形成“问题导学”“后茶馆式”等高效课堂模式20余种。坚持“走出去”“请进来”,与北师大、省教科院联合开展专题培训,教师培训比例达95%以上。抢抓京长对口合作契机,建立教师跟岗研修和北京专家送教讲学常态化交流机制,累计参训教师6000余人次。全面推行“班主任统筹班级作业制度”“教师试做制度”“全批全改制度”,编制《“双减”背景下义务教育阶段作业设计指导》,每学期开展作业设计大赛,共评选出209篇优秀作业案例向全市推广。二是融通课间抓活动。坚持以文化人、以美育人、以体塑人,促进学生身心健康全面发展。成立“传统文化工作室”,组建研究与教育工作团队,中华优秀传统文化进校园覆盖率达100%。深入开展中华经典“诵”“写”“讲”“演”活动,每年举办全市中华经典诵读比赛,实施中小学阅读目标考核,武乡县入选全国青少年学生读书行动优秀案例。常态化开展中小学生艺术展演、阳光体育等艺体活动,每学期实施学生体质健康监测,中小学生脊柱侧弯率和近视率逐年下降,全市137所中小学获评全国校园足球特色学校,平顺实验小学学生在2024年亚洲跳绳锦标赛上斩获银牌。三是延伸课后促拓展。坚持校内校外相结合,学校家庭同发力,推动形成全链条育人格局。推行“菜单式双选”课后服务模式,惠及学校481所、学生31万余名,共开设课后服务课程260余种,组建艺体类社团5351个,成立各类兴趣小组2917个,实现了义务教育学校和有需求学生全覆盖。充分依托“红色之都、绿色之城、神话之乡”的丰富传统文化资源,认定市级以上学生综合实践教育基地95个,实现了课堂教学向课外、家庭、社会延伸。设立市级“家校共育论坛”,研发家庭教育五大系列45节精品课程,组建专业讲师团进校举办“双减”公益讲座300余场次,凝聚起家校协同育人、减负提质合力。