根据省人民政府教育督导委员会办公室《关于扎实开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项自查、自评和网络测评工作的通知》（晋政教督办[2016]74号）及（国教督办[2016]63号）文件要求，我市教育督导室组织责任区督学对“全面改薄”工作进行认真全面的自查自评。经自评，我市“全面改薄”总得分为100分，取得“合格”等级。现将自查自评情况报告如下：
一、基本情况
古交市位于太原市西部，距省城50公里，总面积1551平方公里，下辖7乡3镇、4个街道办事处，146个行政村，37个社区居委会，总人口22.2万。
现有义务教育阶段学校45所。其中：初中14所、九年制学校4所、小学14所、中心校13所；农村小学教学点33个。教职工3079人，在校学生25428人。
二、进展成效
1.校舍建设和设施设备购置进度加快。2014-2015年，我市“全面改薄” 累计投入资金6984万元，其中省资金374万元，市级资金2994万元，县级资金1328万元，占五年规划投资总额的100%。校舍建筑面积15635平方米，改造室外运动场100281平方米， “全面改薄”工作取得了阶段性成果。
2014年“全面改薄”项目安排资金3647万元，其中，省资金24万元，市县资金2041万元。校舍建设及设备购置已全部完成，项目竣工率及设备购置完成率均达到100%。
2015年“全面改薄”项目安排资金3337万元，其中，省资金350万元，市县资金2281万元。校舍建设及设备购置已全部完成，项目竣工率及设备购置完成率均达到100%。
2.教育教学条件保障有力。目前，全市中小学校舍无D级危房。新建校舍保障了基本的教学条件，多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯，楼梯坡度不大于30度，护栏坚固。教室和宿舍内外墙面平整，线路规格符合标准，布线合理规范，教室坚固、耐用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料均符合规范要求，窗台高度符合安全标准。
全市所有学校均已实现一人一桌一凳。按照学校规模和教育教学要求，为学校配置了科学、数学、理化生实验仪器设备及音体美器材设施等。根据学校地理条件，对所有“改薄”项目学校的运动场地及校园道路进行硬化，为新硬化的体育场配备了相应的体育设施，按标准配备了体育器械，满足了正常体育课的开课要求，保障了学生活动锻炼的空间和条件。
根据学校规模、学生年龄特点、图书使用率添置图书，共投入126万元，购置图书65100册。目前，全市小学生均图书达20 册，初中生均图书达30册。所有学校均设置有旗台、旗杆，有升旗场所，并按要求举行升国旗仪式。
3.学校生活设施进一步改善。学校宿舍均未设置在地下室或半地下室，宿舍通风、采光、消毒、杀菌措施到位，寄宿生1人1床位，彻底消除了“大通铺”现象。全市寄宿制学校全部安装太阳能热水系统。每所学校均配有电热开水机或电热开水房，开水供应设施设备都能满足学生实际的需要。
积极实施营养改善计划工程，学校食堂具备食品制作或加热条件。
义务教育阶段学校厕所蹲位都符合标准，厕位够用，蹲位设置合理。有水源的学校，新建厕所已按照文件精神，在图纸设计上已设置为水冲式，对没有设置水冲式厕所的学校，要求学校每天对旱厕进行无害化处理。
为保障师生安全，除了加强传统校园安保措施外，各校还把“三防”建设作为重点项目，加大人防、物防、技防建设的投入。
校门、宿舍等关键部位都已安装摄像头和报警装置，宿舍配置消防和应急照明设备，各校均有明显的疏散标志。
全市中小学冬季取暖设施均已配置到位，宿舍明火取暖现象均已消除，办学条件明显改善,校园面貌焕然一新，极大地提高了义务教育发展水平。
4.精准筹划村级小学建设。对照基本办学标准，按照缺什么补什么的原则，为村级小学充实硬件，能够满足基本教学和学生生活需要。在工作中，市教科局协调指导，中心校统筹各小学课程及师资力量，确保了教育教学质量不滑坡。
教师职称评审时，按照省市文件精神，对农村边远学校和薄弱学校进行政策倾斜，予以指标照顾。此项措施稳定了农村教师队伍，提高了农村教师工作的积极性。
5.妥善解决大班额问题。市教科局认真落实就近入学政策，科学规划学校布局，合理分流学生，严格控制学生向市内流动。目前，中小学校班额均符合规定。
近年来，我市义务段适龄儿童、少年入学率100%，2014年初中辍学率0.5%，2015年为0.1%。小学辍学率为零。
6.扎实推进农村学校教育信息化。全市中小学、教学点至少建有一间信息技术教室，实现“一人一机”；全市所有学校都有光纤接入，带宽至少20M，实现宽带校校通；完成交互式多媒体班班通，优质教学资源平台班班通（包括教学点）建设；此举将在“一师一优课，一课一名师”活动中起到关键的作用；实现远程师生互动，生生互动，有效填补基层学校个别学科师资缺乏的现象，推动了城乡教育均衡发展。
7.努力提高教师队伍素质。一是建立乡村教师补充机制，加强师资配备，促进师资均衡。2014—2016年以来，共招考“三支一扶”教师39人、免费师范生10人，全部按专业需求充实到师资相对薄弱的农村学校，增强了农村学校的师资力量。2016年招考80名乡村教师，现已完成考试工作。二是落实乡村教师工作补贴政策，完善乡村教师职称评聘条件和程序办法。三是开展形式多样的送教送培下乡活动。我市教科研中心组织了多次培训活动，充分发挥教研员的专业引领作用，确保乡村教师培训时间和质量，提高了乡村教师、校长教育教学水平和管理能力。
积极开展教师交流轮岗工作，截止2016年，教师支教和交流轮岗等共234人。通过开展教师交流轮岗，实现了优质教育资源共享。目前按照有关规定，市教科局正在考核交流教师工作。
认真落实国家、省、市各项教师培训任务，同时，扎实开展县级培训工作，坚持做到所有教师每年一轮训。
2016年教师节，我市评选表彰了乡村从教30年以上的模范教师，授予“春蚕奖”。
三、质量管理
一是统筹规划，合理布局。制订并执行《古交市农村义务教育学校布局规划》，校舍选址符合建设标准要求，新建校舍符合抗震设防和综合防灾要求。
二是管理规范，依规办事。项目实施严格落实招投标制度，招标委托代理机构组织实施，招标过程坚持公开、公平、公正的原则，并邀请纪检、监察和主管部门参与监督招标，规范签订合同，确保一切与项目建设相关的行为全部做到阳光、透明。
三是严格程序，夯实责任。项目建设遵循基本建设程序，落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等，新建所有工程项目都办理了选址用地、环评、立项、规划等手续，委托具备相应资质的机构进行地质勘察、图纸设计、图审、造价预算、招标代理、监理等，申请质量监督部门进行校舍建设质量监督，确保工程质量和施工安全。
四是依章办事，公开公正。项目采购，始终坚持政府公开招投标制度，委托信誉好的招投标代理机构进行公开招投标。实验仪器配备标准，保证标书严密科学规范。评标过程中认真测量样品规格参数，严格审核投标人资格。验收环节层层把关，杜绝供货商以次充好的投机行为，保证教学仪器设备的质量。
四、保障体系
一是加强组织领导，健全工作制度。市政府统一领导，成立了全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组，制订了实施方案，办公室设在教科局，负责“全面改薄”工作。教育行政部门按照分级负责、分级管理的原则，建立“全面改薄”工作机制，落实逐级考核、问责制度。教科局每月召开推进会，协调推进，通报各学校“改薄”工作进展情况。市政府教育督导室建立了“全面改薄”督导评估制度和督导通报、问题反馈与限期整改制度，严格跟进督办程序，确保“全面改薄”工作有效推进。
二是强化资金保障，加强资金管理。切实落实政府投入主体责任，完善教育经费投入机制，加快预算执行力度，将“全面改薄”建设专项资金纳入财政预算，对建设项目资金实行专账核算、国库集中支付、封闭运行。所有建设项目资金及时、足额安排到项目学校。全市无克扣、截留、挤占、挪用、套取专项资金的违规行为。
教育部门按项目合同约定和施工进度及时拨付工程款，做到专款专用；国土部门采取切实措施，及时解决项目学校用地指标，并对学校用地无偿划拨；优先安排学校建设所需土地指标，留出必要的土地手续办理时间，使学校建设能按时开工，及早完成。
五、公开公示
为确保“全面改薄”工作的顺利推进，将“全面改薄”项目打造成让老百姓满意的“阳光工程”、“放心工程”，我市在项目实施的过程中，对规划建设任务、预算安排、校园校舍建设、实施成效等信息，及时进行公示，自觉接受社会监督。
我市举全市之力，推进“全面改薄”工作，取得了一定成效，但仍然存在一些困难：一是城乡教师交流、教师专业提升有待深入推进；二是各中小学校配套设施的添置、维护、管理和使用仍有待加强。下阶段，我市将进一步加大“全面改薄”工作力度，全力推进项目建设、改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育教学质量，全面消除薄弱学校，缩小城乡和区域差距，为山区孩子入学提供优越条件，进一步巩固均衡创建成果，推动我市教育事业稳步健康发展。
附表：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导自查情况表
古交市人民政府
201
6年11月16日
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