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浑源县人民政府关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的自查自评报告
山西省教育厅          2016-11-23

省政府教育督导委员会:
  接到国务院教育督导委员会办公室关于《关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》和山西省人民政府教育督导委员会办公室《关于扎实开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项自查、自评和网络测评工作的通知》,我县政府高度重视,及时做出安排部署,认真对全县“全面改薄”工作进行自查自评,现将有关情况报告如下:
   一、“全面改薄”工作进展情况及成效
  2014年以来,在到位资金相对紧张的情况下,为保证工程进度、质量和效益,全面提升县域教育整体实力,我县及早谋划,合理安排,垫付、赊欠部分资金,逐步实施了“全面改薄”工作。截至目前,已累计完成投资3464万元,其中,投资256万元共添置桌凳13034套,学生床1912张。投资3208万元实施了教育信息化工程,相继完成了538个教学班的“红外集成互动电子白板”安装;为19所初中、5所小学配备了实验室、实验仪器和仪器柜;实施了校园网络环境基础建设工程;为8所学校实施了精品课堂录播和常态录播工程;为8所学校实施了计算机机房和云教室建设工程;完成了300学生以上学校的校园网建设。同时,我县全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补贴政策,积极建立教师公开招考补充机制干部教师交流机制,近三年共计招聘专业教师211人,城乡交流学习互派校长36人、教师支教交流125人,促进了教师资源的科学配置和有序流动。
   二、采取的主要工作措施
  (一)领导重视,部门协作。2014年6月,县政府成立了由分管副县长任组长,发改局、财政局、科教局局长任副组长的改薄工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在县科教局。县科教、发改、财政部门联合起草了《浑源县全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》,并以政府文件正式发文,进一步明确了规划任务、建设时限和具体实施内容。各部门积极履行职责,为全面改薄工程大开“绿灯”,保障了工程顺利实施。财政部门按照省、市相关要求,积极落实投入政策,多渠道筹资,将工程建设资金列入预算,强化资金管理、专款专用;发改、住建、国土等部门积极简化手续、减免规划,为“全面改薄”各项工作提供了服务保障。
  (二)科学部署,规范操作。规划是薄弱学校改造工作有序推进的前提。在制定全面改薄规划时,县科教局坚持与校舍标准化建设、音体美卫、电教仪器配备相结合,按照“重点突破、全面推进,保障基本、满足需要,统筹规划、分步实施”原则,立足满足基本办学需求,确保了规划的可实施性。在工程实施中,校舍建设类项目严格工程招投标制、项目法人负责制、质量终身负责制,严格监理、质监程序,严把工程建设质量;设备购置类项目严格政府采购制度,统一公开招标采购,进行阳光操作。
  (三)强化监督,确保质量。为保证“全面改薄”工作的实施效果,提高资金的使用效益,我县建立了多层次、全方位的监督检查制度,采取重点检查与随机检查相结合、定期检查与随时检查相结合的监督检查办法,及时了解工程进展情况,解决项目实施过程中存在的困难和问题,确保了项目建设的进度和质量。在设施设备质量方面,所有学校设施设备的购置全部符合政府采购程序,所有采购的设施设备质量达标,符合教育教学需要。
  (四)及时公开,接受监督。“全面改薄”项目实施以来,我县充分利用各种媒体,采取多种形式,全面、准确、深入地对相关政策进行宣传解读,同时,在各种媒体及时公开公示规划建设任务、预算安排、校园校舍建设、设施设备购置进度、实施成效等信息情况,公开公示内容齐全。所有建设项目都按要求向社会主动公开建设规划、预算安排、招投标等,广泛接受社会监督。
   三、下一步工作思路
  一是严格项目责任管理。不断完善相关制度,强化一把手负总责,分管领导主抓,专人专干,目标明确,措施到位,责任到人,从项目申报、前期筹备、项目招投标、组织实施、竣工验收、财政评审以及资金拨付等方面实行严格的制度管理,确保项目现场管理规范,日常工作落实到位,项目推进稳步有序。
  二是确保项目效益最大化。根据县城城镇化建设步伐逐步加快、县城人口逐年增多的实际情况,严格按程序要求及时调整项目规划,合理安排项目资金,扎实推进“全面改薄”工作有序有效实施,争取实现项目效益最大化,全面提升县域教育教学水平。
  三是强化项目监督。按照上级有关要求,严格规范实施流程,确保校园校舍建设进度、设施设备购置进度、实施成效等信息及时在各类媒体进行全程公示,广泛接受群众监督,不断提升学生、教师、家长对“全面改薄”工作的满意度,全力办好人民满意的教育。
 
  浑源县人民政府
  201 6年11月20日
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