开展中小学生课后服务，是增强教育服务能力、让人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程，也是提升学生综合素养的重要抓手。长沙市雨花区立足实际，将好事做实、做细、做优，入选教育部首批义务教育课后服务典型案例单位（全省唯一区县）。人民教育、学习强国均以《打通学校课后服务“最后一公里”，教育部确定首批23个典型案例单位》为题报道。雨花特色课后服务实现四个100%目标：中小学校100%开展，学生100%参加，午餐100%落实，家长学生100%满意。

一、 精准铺排，健全课后服务机制。一是紧跟政策不犹豫。雨花区第一时间落实上级文件精神、成立专项工作小组、多次召开调研会，分别就学生的课后服务需求、课程设置、收费标准等问题充分听取各方意见和建议，逐步梳理、掌握实情。率先出台《长沙市雨花区中小学课后服务工作实施方案》，确保课后服务工作稳步推进。二是领会政策不偏差。因校施策，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动向学生提供校内课后服务。每学期开学前学校通过告家长书、家委会议等多种形式加强课后服务政策解读，通过问卷星、微信公众号等多种渠道广泛宣传课后服务方案，提高家长对政策知晓率，充分尊重学生、家长意愿，确保家长自愿报名参与，坚决杜绝“被自愿”和“一刀切”。三是执行政策不打折。小学阶段统一步调，克服困难，坚持从开学第一天开课，全面无缝对接家长课后服务需求。中小学课后服务时间采取“5+2”模式，一周开齐5天，每天不少于两个课时，与家长下班时间相衔接。采取配餐的方式，共为7.3万余名有午餐需求的中小学生提供午餐服务，填补了学生午间接送“空档”，坚持实施校长、教师“陪餐制”，加强工作监管，不收取任何服务费用。

二、 加强管理，规范课后服务实施。先后出台《雨花区关于全面加强校内课后服务管理的指导意见》等文件，着重加强“三个规范”。一是规范管理评价。将课后服务纳入教学常规工作管理，健全课后服务规章制度，建立课后服务课堂分级巡视、问题反馈、整改追踪等机制，确保课后服务水平更优化。砂子塘魅力之城小学实行楼层网格化管理，做到四定：定人员、定楼层、定班级、定社团。二是规范课程设置。严格规定各学段课后服务课程内容，严禁利用三点半课后服务成建制上新课和以各种形式变相集体教学或补课。小学低年级以团队活动、体艺活动、课外阅读、实践活动、手工操作类作业辅导为主，不得借课后服务布置书面家庭作业；三年级以上以体艺活动、作业辅导、课外阅读、兴趣小组、团队活动、综合实践为主；初中阶段以体艺活动、作业辅导、答疑解惑、课外阅读、兴趣小组、综合实践、团队活动为主。要求指导学生尽量在校内完成作业，作业不出校门，坚决落实减负提质要求。三是规范安全监管。完善安全管理制度，明确课后服务人员责任，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。一校一策制订、公示并审批经费使用和发放方案。启用课后服务第三方机构资金监管服务平台，对费用的收取、满意度测评、学费拨付等进行监管。目前，全区共有37家课后服务第三方机构资金纳入监管。疫情期间，所有外聘教师均做核酸检测、毛发毒检，确保安全管理到位。

三、 优化课程，提升课后服务品质。课程设置做到“三个结合”，助力学生全面发展。一是结合“新三好”要求，为生命发展助力。课后服务围绕雨花新三好（健好身、读好书、写好字）开设篮球、足球、羽毛球、乒乓球、游泳等各类体育课程，开设阅读导读、阅读沙龙、好书聊吧、绘本赏析、硬笔（软笔）书法等课程，让“健好身、读好书、写好字”成为雨花学子“标配能力”。枫树山大桥小学等精心设计《新三好成长手册》，坚持开展健身、阅读、习字打卡。二是结合“体艺2+1”要求，为终身发展赋能。全区课后服务素养类课程占比不低于50%，鼓励学校每天按照一节文化类陪伴指导、一节体艺类兴趣体验或特长指导进行排课，充分倡导“学习+兴趣+特长”的课程服务模式。枫树山莲湖小学利用课后服务时间开设了“莲音”“莲艺”“莲创”“莲语”“莲体”五类近60个综合素养类课程，既有戏剧、茶艺、围棋、书法等传统文化课程，也有健美操、轮滑、管乐、合唱、编程、无人机、3D打印、科学探索等创新实践课程、艺体类课程。2020年，雨花区参加长沙市艺术展演，合唱、舞蹈、器乐、朗诵、课本剧五个类别参加省赛节目数量居全市第一，艺术体育中考合格率居全市第一。三是结合五育并举要求，为全面发展奠基。长塘里小学将课后服务工作作为“五育并举”的重要抓手，开设了五美课程：善美德育课程、慧美基础课程、健美体育课程、雅美艺术课程、和美创新课程。形成以劳动教育指导、小义工实践等为主的善美德育课程，以思维训练、阅读指导为主的慧美基础课程，以足球、乒乓球、健美操、轮滑为主的健美体育课程，以管乐、合唱、小主持人、古筝为主的雅美艺术课程，以创客、机器人、无人机、3D打印、科学实验为主的和美创新课程，满足学生和家长多样化需求，促进学生多渠道、深层次、高质量成长，受到家长的点赞。为解决学校走班、排课、教室使用冲突等问题，全区大力推进长沙市课后服务管理平台的运用，目前平台使用率达到100%，未来全区的课后服务将更加智能。

四、 创新模式，拓展课后服务资源。一是统筹教师资源。充分发挥教师的学科优势与特长为学生提供更为多元的学科服务与兴趣培养，让课后服务内容更丰富、服务品质更优良。树木岭小学是一所农民工子弟学校，课后服务需求大，学校教师全员参与学校开展的作业辅导、特色课程和社团活动课，得到学生和家长一致好评。二是用好非遗资源。2019年开始，通过政府购买服务的方式(160万元/年),引进非遗文化课程进校园，为40余所学校提供了木工、棕编、陶艺、剪纸、茶艺、花艺、华服小当家等系列非遗课后服务课程，引导学生全方位感受和体验传统文化魅力。三是引进社会资源。“寸草心”公益心辅团队、长沙银行“快乐益家”慈善快乐学堂、潇湘竹笛、湖南省天文协会、长沙绿舟减灾防灾促进中心、长沙市小蜜蜂志愿者协会等走进课后服务开展公益课堂。枫树山中航城小学开展“梦想联盟”校社联动，学生利用课后服务在社区服务空间站争当“小影评”“小礼仪”“回收小能手”“小志愿者”等。同时，公开遴选具有专业资质和良好社会声誉的中小学校课后服务第三方社会机构80余家，进一步满足学生个性发展需求。