全省教育系统全面建设清廉学校
工作简报 第31期

来源:  日期:2022-11-25

大同:抓紧抓实清廉学校建设

一是以点带面,示范引领提升。省委常委、市委书记卢东亮,市委常委、纪委书记梁晓旭等领导对清廉学校建设高度重视,先后多次作出批示、深入学校一线调研指导。市委教育工委第一时间召开党组会和动员部署会,成立工作专班,印发实施方案。先后召开6次清廉学校建设推进会、2次现场观摩会,选树5所清廉学校示范校,组建5个清廉学校建设督导组开展多轮督导检查,推动形成横向到边、纵向到底的清廉学校创建工作态势。

二是建章立制,规范权力运行。围绕关键事、关键人、关键环节,开展廉政谈话6588人次,完善《廉政谈话制度》《“三重一大”事项集体决策制度》《重大事项请示报告制度》《内部审计管理办法》等639项规章制度。市教育局财务科对市直学校2018年以来财务管理、固定资产管理、经费使用情况进行全覆盖检查精准排查小微权力的廉政风险推动健全完善学校内控制度。

三是“五风五廉”,营造清廉氛围。为总结固化工作经验,持续培育清廉学校建设品牌特色,市委教育工委结合实际,在全市教育系统开展“五风五廉”活动,重点抓好“十个一”工作落实,即组织召开一次党组织会议、完善一次任务清单、对制度建设进行一次全面梳理、开展一次督导检查、开展一次诺廉示廉活动、开展一次谈心谈话、建好一个清廉文化阵地、讲好一次廉政党课、致家长一封倡廉信、开展一次“我的家风家教”活动,逐步建立勤廉、兴廉、践廉、崇廉、润廉“五廉一体”的机制体系,形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身、校园清廉文明的良好育人生态。

长治市:“三步走、三公开、五不动”阳光行动

今年秋季开学期间,长治市教育局聚焦人民群众反映强烈的“择班”“择师”问题,坚持“三步走、三公开、五不动”工作原则,对全市12个县区和市直共计205所义务教育学校起始年级的59767名新生电脑随机均衡编班共计1207个。均衡分班的推广实施,切实保障教育公平公正,夯实清廉学校建设根基。

一是坚持“三步走”,摸实情、清底数。以问题为导向,抽调业务骨干组建专门团队,深入学校、深入师生、深入家庭调查研究,广泛征求意见,研究制定《长治市义务教育学校均衡编班实施办法》,确保均衡分班工作有章可循;以精准为基础,依托教育信息化公共服务平台,全面梳理统计全市义务教育学校起始年级新生报到信息,建立义务教育阶段新生数据库,将59767名新生全部纳入数据库管理;以均衡为根本,指导全市义务教育学校根据教师综合情况与报到学生情况,合理优化资源配置,确定班级轨制和教师组合,推进教育资源均衡供给,确保均衡编班学生人数基本均衡、男女比例基本均衡、任课教师基本均衡。

二是坚持“三公开”,把环节、保公平。严格落实属地管理职责,各县区教育行政部门将编班学校起始年级班级数、招生人数、班主任及任课教师均衡搭配组合情况进行现场公布;实行现场导入花名、电脑随机派位、教师组合抽签、家长代表验签,全过程多角度投屏显示,全程接受市人大代表、市政协委员、家长代表、媒体记者、纪检干部现场监督;分班结果现场导出公布,并由学校班主任和市教育局、驻局纪检组、招考中心、学校相关负责人依次签字,分别留存备案,确保均衡编班公平、公正、阳光透明。

三是坚持“五不动”,抓长远、防反弹。坚持均衡分班与提升质量同步、严格纪律与强化监督并重,全力巩固提升义务教育学校均衡分班成果。各学校将严格执行学生编班名单公布后不变动、班主任及任课教师名单公布后不变动、班级编定后在校期间不变动、编班后本年级招生轨制不变动、编班后各班班额非因转学等特殊原因不变动的“五不动”原则,最大限度提升学生比学赶超、均衡发展的学习力,激发教师积极从教、因材施教的源动力。市县教育部门设立举报电话,专门接待学生家长及广大市民的来电来访,严肃查处有关违规违纪行为。

晋城市建设清廉学校 创优育人环境

一、加强组织领导,统筹顶层设计。把清廉学校建设作为加强党对教育工作的全面领导、推进全面从严治党向纵深发展、贯彻落实党风廉政建设责任制的重要抓手,制定《关于推进清廉学校建设的实施方案》,部署24项重点任务。组建工作专班,召开专班工作会议和工作推进会,细化工作措施,确保清廉学校建设开好局、起好步。建立定期调度、会议推进、工作简报、包联督导等7项工作机制,推动工作落地见效。

加强政治建设,夯实党建基础一是成立中共晋城市委教育工作委员会党校,加强教育系统党员教师队伍建设,推动教育系统党建与业务工作深度融合。在城区洞头培训基地举办两期红烛先锋示范培训班,组织160余名党员干部认真学习习近平总书记关于教育的重要论述,聆听清廉学校建设专题讲座二是每季度开展1次党建观摩交流,积极打造党员名师工作室”“支部建在年级”“党员教师双培养和党建创新案例选播等党建工作特色,进一步夯实清廉学校建设基础。三是强化党员干部队伍廉洁教育,编印12余万字的《清廉学校建设学习资料汇编》深入阳城县枪杆村、晋冀鲁豫野战十二纵队整军旧址和水北长江支队纪念馆等红色教育基地开展现场学习,争当廉洁模范。

加强制度建设,规范权力运行市教育局深入市直19所学校,重点从招生入学、学籍管理、师德师风建设、职称评聘、评优评先、干部选拔任用、违规举办婚丧喜庆和升学宴谢师宴等7个方面,开展深入调研。推动学校严格落实主要负责人五个不直接分管三重一大事项集体议事决策制度,进一步完善阳光招生、评先评优、教师考核、财务管理等各项制度,构建以学校章程为依据,以党组织领导下的校长负责制为主体,教职工代表大会、家长委员会民主参与的学校内部治理结构,实现决策、监督与执行相互分离、相互制约、相互合作。

加强师德引领,推进清正教风一是通过观看警示教育片、上廉政党课、开展廉政谈话等方式,加强教师思想政治工作;通过建立师德负面清单制度、制定师德考核制度、把好教师队伍入口关等,不断提升教师思想政治素质和职业道德水平。二是晋城教育微信公众号推出我们的好校长、第二批教育世家、“2022年最美教师特辑,生动讲述16位校长、7个教育世家、37位教师的师德故事,以身边事感染身边人。三是印发《关于2022年教师节、中秋国庆期间纠四风树新风、深化作风治理的提醒函》,在节日期间向教育系统广大党员领导干部和教职工明确十个严禁的具体要求。

加强宣传教育,营造清廉氛围督促各学校利用电子显示屏、宣传栏、文化墙等多种途径和方式大力加强全面建设清廉学校的宣传教育,增强党员干部、教职工、学生三支队伍的廉洁意识和自律能力。《山西日报》、学习强国山西学习平台、《山西妇女报》、省纪委监委官方微信公众号、新华中国金融信息网等媒体先后对晋城市加快推进清廉学校建设进行报道,突出展现了全市教育系统通过党建引领、活动赋能,创新党务干部、党员教育培训“1+N”模式,全力打造清廉学校文化品牌等有关内容,营造了清廉学校建设的浓厚氛围。

运城市:“四轮同驱”推动清廉学校建设走深走实

运城市委教育工委、市教育局不断推进教育领域党风政风、教风学风优化升级,将清廉学校建设融入学校教育教学和管理服务全过程,奋力打造干部清正、教师清廉、学生清纯、校风清明的教育高地。

一是党建引领,启动清廉工程。明确各单位党组织书记是第一责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在校园中推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑,筑牢清白做人、清廉从业的思想根基;坚持集中性教育和经常性教育相结合,严格落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度;在党的基层治理中,以“五面红旗”示范校创建和“五比五提高”为牵引,推动形成马上就办、真抓实干的工作作风,大力开展“双培双带”、教师党支部书记“双带头人”行动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,把党建工作和教学工作同部署同考核,确保党在教育阵地的重要领导地位。

二是制度保障,问效清廉建设。统筹推进大中小学思政课一体化建设,开展课程思政与思政课程教育,抓住重要节日等重要节点,开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动,推动理想信念教育常态化制度化;加强青少年法治宣传教育,落实法治副校长制度;严格教师从业标准,完善教师教学工作规范和教学质量标准,明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师教学的专业化水平;坚持党管干部的原则,健全完善干部的选拔培养、日常教育管理机制;加强对干部廉洁情况综合分析,发现苗头性问题及时批评教育;持续推进“县管校聘”管理改革,推动建立教师“能进能出”机制;对照新时代教师师德师风行为“十要”和“十三严禁”标准,将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容等,牢牢占据制度建设这个“制高点”,努力补齐“短板”,织密制度“笼子”,确保育人环境风清气正。

三是主责突出,打造清廉点子。梳理编制学校“小微”权力清单,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,加大监督执纪问责力度,做到有责必问、问责必严,保持反腐高压态势。全面落实就近入学全覆盖、“公民同招”和属地招生政策,严格落实控辍保学登记、报告和劝返等责任,严禁收取与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费,从严管理中小学生竞赛活动,大力推进“阳光招生”,严格落实中小学招生入学“十项严禁”规定,严格考试管理等,扎牢制度的笼子,确保党的教育方针和政策得到不折不扣的落实。

四是形式多样,共建廉洁校园。开设“清廉学校建设进行时”专栏,集中宣传报道建设清廉学校的重大意义、进展情况、典型事例,不断激发清廉学校建设的原生动力。各学校将清廉教育融入立德树人与办学治校全过程,逸夫小学开展“童心明志 清风颂廉”廉洁故事我来讲主题活动;市实验中学形成了“一面墙”立德树人,“一扇窗”为民服务,“一条线”温暖上学路,“一张网”守护校园,“一长廊”风清校园的实中特色;垣曲中学在校内十块黑板上绘制清廉人物形象,展现先贤之辈的风骨与人格魅力;运城职业技术大学利用“线上开学第一课”,让清廉校风从云端课堂吹起。各级各类学校多角度切入、全方位浸染、立体式推进,运城教育系统风清气正的校园清廉文化“新高地”雏形显现。