张 文 栋
2014年2月26日
同志们:
今天,我们召开2014年全省教育工作会议,主要任务是:深入学习贯彻十八届三中全会、2014年全国教育工作会议和我省“两会”精神,总结2013年工作,对2014年工作进行安排部署。现在,我讲三方面意见。
一、2013年全省教育工作简要回顾
省委、省政府历来高度重视教育工作。2013年新一届政府履职以来,把教育改革发展摆在更加重要的位置,给予了更多关注和支持。去年省委建立了省领导联系高校制度,每位省委常委、副省长和省人大、省政协主要领导都联系指导一所高校,协调解决学校发展中的困难和问题,有力地促进了全省高等教育事业的发展。袁纯清书记、李小鹏省长多次对教育工作做出重要批示,都多次到教育系统调研、视察、指导工作并看望慰问教师。张复明等分管省领导多次召开座谈会,专题研究教育工作,其他省领导也都对我们的工作进行了悉心指导和帮助,全省教育系统深受鼓舞。在省委、省政府坚强领导下,在教育部的大力指导下,全省教育系统认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,主动适应山西转型跨越发展和转型综改试验区建设需要,紧紧围绕落实年度重点目标任务,科学谋划,扎实工作,推动全省教育事业取得了长足发展。
(一)认真谋划,明确思路。教育厅党组坚持把教育工作放在全省经济社会发展全局中来思考和谋划,摆在山西经济社会转型跨越发展中来部署和安排。全省转型综改试验区建设大会之后,我们认真贯彻省委、省政府的新部署,立足转型综改试验区的新要求,按照统筹全局、突出重点的思路,抓住制约教育发展的一些瓶颈和关键环节进行攻坚,制定了《教育为转型综改试验区服务行动计划(2013-2015年)》(简称“6203计划”),明确提出在“十二五”期间实施人才强教、布局优化、科技创新、职教振兴、均衡发展、文化引领等6大工程,落实20项具体推进措施,努力提升我省教育的科技创新、服务综改、人才支撑等3大能力。“6203行动计划”进一步明确了全省教育改革发展的目标方向和重点,袁纯清书记批示“方案有创新,前景广阔,希望抓好落实”。按照袁书记批示要求,我们坚持在落实上下功夫,扎实推进各项工程的实施。在人才强教工程推进方面,通过实施“131领军人才计划”,全省高校聘请了43名院士,遴选出207名知名学者、学术带头人和469名中青年骨干人才,有力促进了办学水平提高。在布局优化方面,适应以煤为基、多元发展的需要,大力推进山西能源学院筹建工作,推动中北大学、太原科技大学分别在朔州市和晋城市建立校区,实现了普通本科教育设区市全覆盖。同时,围绕我省支柱产业和产业转型升级,优化学科专业布局,重点支持高校加强建设煤炭能源类和煤层气等特色专业。主动适应我省城镇化建设和新农村建设需要,新建、改扩建了一批中小学、幼儿园,基础教育学校的布局进一步优化。科技创新、职教振兴、文化引领等工程也都有序推进,有力地推动了教育事业科学发展。 (二)突出重点,推动发展。教育系统点多面广战线长,各级各类教育的发展任务十分繁重,我们在工作中坚持通过重点突破带动整体水平提升。在基础教育方面,全省新建、改扩建216所城镇公办标准化幼儿园和546所农村幼儿园,新增学位5万余个,学前三年毛入园率达到80.4%,学前教育三年行动计划任务圆满完成。又有35个县完成农村义务教育薄弱学校改造任务,39个县通过义务教育学校标准化建设省级检查验收,太原市迎泽区通过义务教育发展基本均衡国家认定。27个县级标准化教研室通过省级督导评估验收。全省高中阶段毛入学率达到91%。在职业教育方面,建成11所国家级中等职业教育改革发展示范校、 27个国家级实训基地和60个省级实训基地,3个县级职教中心通过省级督导评估验收。取消14 所不合格职业学校的办学资质。进一步优化高职院校专业设置,撤销71个需求不旺的专业点,新增41个紧缺专业点,遴选出56个省高职品牌专业,涌现出一批国家级和省级精品课程。举办了省职业技能大赛,参加全国大赛取得好成绩。在高等教育方面,强力推进新校区建设,秋季开学9所高校近7万名师生如期入驻。新获批15个国家本科专业综合改革试点专业、6门国家级精品资源共享课、14个国家级大学生校外实践教育基地,确定了一批省级特色专业、教学改革项目和大学生创新创业训练项目,确定太原理工大学等4所高校的采矿工程等6个专业为服务转型综改试验区专项特色专业建设项目。新增太原师范学院为硕士学位授予单位、长治医学院为培养专业硕士试点单位。建设培育20个高校创新基地。高校承担国家自然基金和国家社科基金的项目数、项目经费均占全省的92%以上。高等教育毛入学率达到34%。在教师队伍建设方面,招聘特岗教师1916名,安排到758所农村学校任教。培训中小学教师5万名。启动“山西省中小学教学名师培养计划”,首批培养150名专家型名师。深化中小学教师职称制度改革,评选出首批中小学正高级教师23名。积极开展并启动教师资格考试改革与定期注册试点工作。在教育合作与交流方面,省教育厅先后与安徽、天津、北京、山东等4省市教育厅(教委)签订了合作协议,与国家留学基金委联合实施国家公派留学“地方合作项目”。山西大学、太原理工大学成为接收中国政府奖学金来华留学生的院校,山西大学、山西财经大学、山西中医学院获准面向港澳台地区招生。在6所普通高中试点举办国际班。
(三)回应热点,促进公平。出台规范学校办学行为12条规定,有效解决中小学“择校”和“大班额”现象。推广晋中经验,促进均衡发展,教育部在我省召开全国义务教育均衡发展现场会。关注弱势群体受教育权益,实现了农民工子女在流入地参加中考。严格实施高考“阳光招生”,将平行志愿扩大到二本,得到人民群众的认可。启动实施了“1+3”毕业生就业工作方案,全省高校毕业生初次就业率达到70%。
(四)改进作风,保持稳定。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在全省各级各类学校广泛开展了“中国梦”主题教育活动。加强高校党的建设,对全省高校贯彻落实《普通高等学校基层组织工作条例》情况进行检查,组织开展了高校党员队伍建设情况检查调研。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法,在教育厅和省属高校扎实开展第一批群众路线教育实践活动,得到了省委领导和省委督导组的肯定,山西日报、山西卫视进行了专题报道。加强学校安全能力建设,组织开展全省学校安全专项整治和大检查专项行动,深化“平安校园”创建工作,教育系统保持和谐稳定局面。
成绩的取得,是省委、省政府和教育部正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是各级教育部门和全体教育工作者团结奋斗的结果。在此,我代表省教育厅,向关心支持教育事业发展的各位领导、同志们和全体教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也要清醒地看到,与全省综改转型的新要求和人民群众的新期盼相比,教育工作还有不少差距。义务教育均衡发展还需下大力气推进,择校问题在一些城市还比较突出,职业教育产学结合还不够紧密,高校创新和服务转型综改能力还不强,等等。这些问题,需要我们认真加以解决。
二、以改革创新精神,统筹规划和扎实推进教育工作
2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是推进我省转型综改试验区建设的关键之年,教育改革发展任务艰巨,责任重大。全省教育系统必须认真学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路,进一步强化改革精神,树立改革思维,明晰改革思路,狠抓任务落实,以实实在在的行动确保中央和省委、省政府的决策部署落地生根,确保年度各项重点工作任务圆满完成。
今年教育工作要点(征求意见稿)已经发给大家。各地各校在全面做好各项工作的同时,重点要抓好以下几个方面工作:
(一)坚持育人方向,促进学生全面发展
立德树人是教育的根本任务,是深化教育领域综合改革之魂。习近平总书记指出,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。全省教育系统和各级各类学校必须把全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向作为教育改革的第一要务,承担好立德树人、教书育人的神圣职责,为每个学生提供适合的教育,让每个孩子都能成为德智体美全面发展的有用之才,成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
坚持把核心价值观教育放在首位。认真贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,把中国特色社会主义核心价值观和中国梦融入国民教育和青少年成长成才全过程,细化、实化、具体化为学生的核心素养和学业质量,体现到课标、教材及考试评价中,让青少年在核心价值观沐浴下健康成长。要弘扬中华传统优秀文化,结合山西历史文化特色,将其精神分学段有序体现到学校教育当中,筑牢青少年践行社会主义核心价值观的思想文化根基。要抓好主题教育活动,在各级各类学校深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育,全面开展节粮、节水、节电“三节”活动,创新活动形式,形成长效机制。要大力开展诚信教育,建立学生成长诚信记录,引导青少年树立守信光荣、失信可耻的道德观念。鼓励和引导学生自觉参加社会实践和志愿服务,并将其纳入学校教育质量和学生综合素质评价体系。
全面推进立德树人各项工作。在高校深入开展“基层组织提升年”活动,强化党委建设、优化党组织设置、健全组织制度,实现全省高校基层党组织的普遍晋位升级。规范高校发展党员工作,高度重视在青年教师和高层次人才中发展党员,做好在优秀学生中发展党员工作。要进一步深化德育教学改革,在开好开全现有课程的基础上,从教育理念、教学内容、教育方式等方面进行全方位改革,改变传统德育教学中理论与现实脱节、知识与情感脱节和知行脱节的问题,结合不同年龄段学生的实际需求和认知规律,增强教学的趣味性、针对性和实效性,激发学生的学习兴趣,使学生在不知不觉中受到潜移默化的教育,达到润物细无声的效果。
加强和改进学校体育美育工作。要全面落实《国家学生体质健康标准》,开齐开全体育课程,强化课外锻炼,保证中小学生每天在校锻炼时间不少于一小时,创造条件积极引导学生掌握一到两项运动技能、养成坚持锻炼的好习惯。开展好学生体质健康测试,运用好测试结果,促进学生、家长、社会共同关注学生体质健康水平的提高。改进美育教学,在全面开好艺术课程的同时,重点加强农村学校艺术教育,因地因校制宜地开展具有特色的文化艺术教育活动,不断提高学生审美和人文素养。
(二)推动基本公共教育服务均等化,促进教育公平
教育公平是十八届三中全会对教育改革发展的根本要求,也是人民群众对教育最热切的期盼。我们必须把促进公平作为深化教育领域综合改革的着力点,按照教育部“兜底线,保基本,上水平”的要求,在优化资源配置、保障弱势群体权益和解决择校减负补课等群众关注的热点问题上下功夫,多想办法,多做实事,不断提高教育公平程度。
进一步加大义务教育均衡发展的力度。要坚持把均衡发展义务教育作为服务民生、促进公平的工作重心,切实采取有效措施促进资源的均衡配置。尽管这些年我们在推进均衡发展上做了很多工作,取得很大进步,但在去年的国家认定中,我省仅有一个县区通过,表明我们均衡发展的水平还不高,任务还很艰巨。为确保2018年全省所有县(市、区)实现义务教育发展均衡目标,今年省委、省政府已明确将义务教育均衡发展水平作为省考核办对各市考核的一项重要指标,纳入考核体系。省里将下发《推进义务教育均衡发展的意见》,出台推进工作的措施办法。省教育厅也将建立奖励激励机制,对率先通过国家认定的县(市、区)予以奖励。各市县要高度重视,进一步加大工作力度,结合本地实际,认真制定好义务教育均衡发展规划,明确县域内所有学校达到标准化的具体时间,明确县域达到义务教育基本均衡的时间和保障措施,今年力争有20个左右的县通过国家认定。要继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划,今年实现县区全覆盖,同时启动实施第二轮薄弱学校改造计划。继续推进义务教育学校标准化建设,争取再有20个县通过省级义务教育标准化认定。积极推进义务教育管理模式改革,大力推广盟区制、联盟校、集团办学等模式,同时要确保优质高中60%以上的招生指标分配到初中学校,力争达到65%以上,切实扩大优质教育资源覆盖面。大力推进教育信息化建设,加快山西教育资源公共服务平台建设,力争“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”覆盖率达到70%,“网络学习空间人人通”达到60%,促进优质资源共享。
切实保障弱势群体的受教育权益。大力推进特殊教育发展。今年初,国家召开了全国特殊教育工作会议,教育部等7部委联合下发了《特殊教育提升计划(2014—2016年)》,出台了支持特殊教育发展的一系列目标政策,明确提出2016年要初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系,基本普及残疾儿童少年义务教育。还明确规定,残疾儿童少年义务教育入学率不达标的县(市、区),不得申报全国义务教育基本均衡县。省教育厅正在着手制订我省的实施方案。各市县教育行政部门要高度重视,结合本地实际制订工作计划,明确路线图和时间表,建好特殊教育学校,积极扩大普通学校随班就读规模,提高特殊教育学校生均公用经费标准和教师工资待遇,努力使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。要注重农民工子女教育,把农民工随迁子女义务教育纳入当地教育发展规划和财政保障范畴,努力保证他们能在当地就读,完全由公办学校接收有困难的,可以采取向民办学校购买服务的方式来解决。要关注农村留守儿童教育,合理调整学校布局,从严控制农村学校撤并行为,保留必要的教学点。要继续做好家庭困难学生的资助工作,全面落实资助政策,建立和完善工作制度,推进资助管理信息化建设,加强绩效考评,保证贫困家庭孩子受教育。
大力规范办学行为。要持续抓好“规范办学十二条”的贯彻落实,对社会关注度高、群众反映强烈的义务教育学校择校、教辅材料违规征订、节假日违规补课等问题要加大督查力度,发现问题坚决查处。严格控制普通高中规模,把学籍管理和注册作为刚性控制手段,违规招生坚决不予注册。继续开展中职学校办学资质清查工作,对成人高校和函授站规范办学情况进行检查。
(三)调整优化教育结构,促进各级各类教育协调发展
不断调整优化教育结构,是政府教育宏观管理的重要内容。必须要适应我省经济社会发展和推动经济转型升级的要求,统筹规划,科学合理的调整优化各级各类教育结构。
基础教育要在城镇化进程中科学布局。要主动适应我省城镇化进程10年提高10个百分点的需求,充分考虑人口变化情况,超前、科学、合理规划学校布局,建设一批标准化的中小学和幼儿园,努力解决城镇学校数量不够、容量不足的问题。要努力办好学前教育。今年启动实施第二轮“学前教育三年行动计划”,继续新建、改扩建200所公办标准化幼儿园,改造300所农村幼儿园,进一步扩大公益性和普惠性学前教育资源。探索建立幼儿园运行保障机制,努力克服小学化倾向,促进学前教育持续健康发展。要积极推动普通高中多样化发展,对省级示范高中进行复查,完善高中学业水平考试制度和综合素质评价制度,真正推出一批具有推广价值的先进典型。
高等教育要坚持科学定位,特色发展。8所博士授权单位高校要坚持创新引领,围绕我省支柱产业和新型产业发展需要,在各自优势特色领域产生新的突破,在全国形成一定影响。其它本科院校要以建设应用技术类型高校为主,加强省市共建,服务当地经济社会发展。特别是原师范院校升格的本科院校,要优化专业结构,合理设置师范类专业,增设一批当地经济社会建设急需的专业,努力成为当地的人才高地、文化高地和科技创新高地。今年将举办我省首届“高校书记校长论坛”,探索、论证各校办学定位和特色化发展思路。加快建设山西能源学院,推动组建山西中医药大学,积极筹建山西艺术学院,进一步优化高等教育布局。 加快构建现代职业教育体系。职业教育是教育发展的短板,要抓住召开全国、全省职业教育工作会议的契机,出台一系列促进职业教育发展的政策措施,创优职业教育发展的环境,推动职业教育大发展。要紧密依托企业行业办学,进一步深化产教融合、校企合作,突出办学特色,专业设置要适应经济社会发展现实需求和未来趋势,不能贪大求全,努力在专业规模化发展上有新突破。教育厅今年将探索启动实施“百校千企”工程,遴选100所左右的中高职学校与1000家企业建立全面合作关系,促进职业教育与产业的融合协调发展。要加强职业学校基础能力建设,建好一批高标准实训基地、骨干示范职业院校和县级职教中心,提升“双师型”教师队伍的数量和质量。要深化人才培养模式改革,千方百计提高学生的实践动手能力,积极探索打通中职到高职、本科、研究生的升学通道,让职业学校的学生看到升学希望,相信能够凭借自己学到的技能过上有尊严的生活。要紧密结合市场需求,加强农村职业教育和技能培训,实施农民工职业技能提升计划。多种形式开展农村实用技术培训,完成培训任务300万人次以上。推进省级社区教育实验区建设,扩大“全民终身学习周”活动覆盖范围,积极建设学习型社会。
大力扶持和规范民办教育发展。研究制订我省鼓励和引导民间资金进入教育领域以及财政支持民办教育发展的办法,争取建立省级民办教育发展专项资金,努力创造统一开放、公平竞争的发展环境,进一步激发民间投资的活力。各地也要积极探索运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等办法,鼓励社会力量兴办教育。同时要做好对民办学校的审批、年检、招生广告备案等工作,加强民办学校风险保证金管理,进一步规范民办学校办学行为。
(四)围绕转型综改试验区建设,增强高校创新和服务能力
我省正处于转型综改试验区建设的关键期,省委、省政府将今年确定为“转型综改攻坚年”。春节刚过,省委、省政府就召开了综改攻坚、创新驱动、项目见效工作大会。袁纯清书记强调,要全面实施创新驱动发展战略,积极迎接创新大潮、加快培植创新势能,走出一条符合山西特点的创新发展之路。高校作为人才和智力高地,责无旁贷,大有可为。全面建成高校新校区,入驻师生达到15万人左右,进一步完善管理制度,保证有序运行。要积极参与国家创新驱动发展战略山西行动计划和低碳创新行动计划,深入实施“山西省高等学校创新能力提升计划”,围绕我省产业调整需求,结合学校的优势特色,与企业密切合作,培育建设一批协同创新中心。搭建科研平台,鼓励联合攻关,促进产学研相结合。积极融入山西科技创新城建设,遴选项目入驻,争取尽快看到实实在在的成果。继续实施优势特色学科建设项目,调整优化学科结构,加强现代装备制造、煤化工、煤层气、新材料、生态环保、生物医药、信息、旅游文化等方面的学科建设。加强省级人文社科重点研究基地建设,产出一批高水平的精品力作,推动三晋文化“走出去”。继续实施“131领军人才计划”,争取再引进40名左右院士,充分发挥他们的学科领军作用。培养引进一批知名学者、学术带头人和青年骨干教师,评聘一批“三晋学者”,促进高校人才队伍建设水平显著提升。着力提高高校教育教学质量和人才培养质量,继续评审支持一批特色专业建设项目、教学改革项目和大学生创新创业训练项目,提升大学生的实践创新能力。
(五)抓住重点领域和关键环节,力争取得改革新突破
积极推进考试招生制度改革。考试招生制度改革是整个教育改革的牛鼻子,要抓住这个突破口,努力做到一招棋活,满盘皆赢。今年,教育部将出台考试招生改革总体方案和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套实施意见,省教育厅也正在制定小学升初中、中考和高考的具体实施方案。主要考虑是,小学升初中严格执行划片就近入学、鼓励对口直升、学生填报志愿、随机排位录取、家长社会监督的招生办法;中考要建立完善学生成长档案和综合素质评价制度,从2015年初中毕业生开始增加理化生实验和信息技术考试;高考落实国家要求,完善综合评价多元录取机制。各地要将这项工作作为当前教育改革的重中之重,按照国家和省里的精神,着手制订本地的改革方案。同时要及时全面做好政策宣传工作,通过媒体发布、政策解读、专题辅导等手段,确保考试招生改革制度师生周知、深入人心,保证改革顺利推进。要时刻绷紧考试安全弦,全面加强制度建设和标准化考场建设,强化工作人员纪律,确保考试安全和公平公正。
大力推进教师交流和职称评审改革。推动中小学校长教师队伍交流县区全覆盖,确保10%以上的义务教育学校教师、校长交流轮岗。这项工作也已经列入省考核办对市县的考核指标体系。省教育厅将制定具体意见,各市县要制定实施细则,确保完成任务,并形成长效机制。积极探索开展中小学教师“局管校用”试点工作。进一步加大职称制度改革力度,积极落实各级各类学校专业技术职务结构比例标准,开展中小学职称改革试点工作,修订本科院校、高职高专、中等职业学校教师任职资格和评价条件。在教师职称评聘中,本科高校要体现教学、科研并重的导向,高职高专和中职学校要体现教学、技能并重的导向,中小学要体现向教学一线、向教育教学实际、向师德师风、向农村学校倾斜的导向。大力加强师德师风建设,进一步完善制度,加强正面引领,严处典型案件,推进全省师德师风持续好转。
扩大教育国际合作与交流。出台《关于进一步扩大山西省教育对外开放的意见》,全面推动学校开展国际交流与合作,提升我省教育对外开放水平。积极做好国家留学基金委山西省“地方合作项目”。制订出台《山西省自费出国留学中介服务管理办法》。加大引进国外优质教育资源力度,开展中外合作办学项目评估,提升中外合作办学层次和质量。制定《山西省外国留学生管理办法》,设立来晋留学政府奖学金,努力扩大留学生规模,支持有条件的高校、职业院校发展留学生教育。
(六)创新教育治理方式,激发教育活力
推进教育治理体系和教育治理能力现代化,是教育改革的总目标和总要求。教育改革的一切举措和行动,都要自觉围绕这一总目标,落实这一总要求。改革要破冰,首先是管理要破题。要大力推进管、办、评相分离,理顺政府、学校和社会之间的关系,形成“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。各级教育行政部门必须创新管理方式,进一步简政放权,以法治思维和法治方式改进教育管理。去年,省教育厅已经在毕业生就业派遣、高校讲师职称评审权下放等方面做了一些探索,下一步还要继续加大力度,该简的简,该放的放,最大限度减少对办学活动的干预,更多运用法规、规划、标准、政策、公共财政、信息服务等手段引导和支持学校发展。在教育行政部门“放权”的同时,学校也要充分发挥主体作用,积极修订完善学校章程,完善内部治理结构,加快建设现代学校制度,接住、管好这些权利,确保放而不乱。同时,还要充分发挥社会的评价作用,动员社会参与、支持、监督教育。
(七)加强学校安全工作,维护教育系统和谐稳定
教育系统维护稳定、保持和谐的任务十分繁重。各级各类学校要继续深入推进平安校园建设,力争今年全省平安校园覆盖率再提高10个百分点,达到60%。进一步深化学校及周边综合治理专项整治,稳定学校食堂饭菜价格,加强学校卫生防疫和食品安全管理。大力加强学校安全能力建设,扎实推进“三化三建设”工作,实现安全教育课程化,安全演练常态化,安全职责全员化,构建校园安全保障体系、家校共管体系、安全工作考核体系。今天会议上,省教育厅还要与各市、各高校签订安全工作责任书,各单位要高度重视,主要领导要切实负起责任,从制度建设、预案制定、机构人员方面着手,完善安全工作机制,切实增强突发事件的应对处置能力,维护教育系统和谐稳定。
三、改进作风,以良好精神状态推动教育改革发展
同志们,做好2014年的工作,推进教育改革,责任重大,任务艰巨,工作繁重。教育部门、教育工作者特别是领导干部一定要坚持落实中央八项规定精神和省委实施办法,进一步解放思想,改进作风,以更加饱满、更加务实的精神状态投身于工作,确保各项工作任务圆满完成。
要进一步加强学习。当前正处于教育改革的深化期,必须以“学习知不足”的精神,戒除靠经验办事的思想,主动学习,才能跟得上形势、干得好事业。全省教育系统要把党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习重点,全面领会中央关于深化教育改革的精神,同时主动站在全省转型综改的全局,准确把握省委、省政府对教育事业的部署和要求,积极吸取国内外教育和办学的先进理念,切实增强推动教育事业改革发展的思想自觉和行动能力。
要进一步改进作风。巩固第一批教育实践活动成果,扎实做好后续整改工作,建立长效机制,把作风建设新成效体现到工作中。组织开展好第二批教育实践活动,教育系统参加第二批活动的单位和人员更多,更贴近基层群众,涉及的矛盾和问题更加具体和复杂,群众期待也更高。按照省委要求,省高校工委、教育厅对全省教育系统的实践活动进行行业指导。各市县教育局和有关高校要高度重视、精心组织,按照中央和省委安排部署,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎扎实实整治“四风”,着力解决一批热点难点问题。要通过活动,使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,以作风建设的实际成效凝聚力量、提振信心,为推进教育改革发展注入强劲动力。 要进一步强化督导。省政府已经成立了教育督导委员会,今年要推动市、县政府成立教育督导委员会,充实加强教育督导机构和队伍。要围绕教育重点工作开展督导检查,制定出台对高校和各市教育工作的考核办法,加强对市、县政府履行教育职责的监督检查。要完善中小学校责任督学挂牌督导制度,推动学校实施素质教育,规范办学行为。加大督导问责力度,以政府教育督导提升教育治理体系和治理能力现代化水平。
要进一步加强宣传。全省教育系统要围绕教育中心工作和教育服务经济社会发展进行重点宣传,以多种形式积极主动向社会公开,以教育改革发展的正能量占据宣传工作主阵地。要增强危机应对能力,全面建立新闻发言人制度,建好用好教育官方微博,密切关注网络舆情和新闻报道,做到发现及时、应对妥善,第一时间发布权威消息,坚决阻断错误信息和有害言论的传播空间,为全省教育事业改革发展营造良好氛围。
同志们, 2014年教育工作的目标任务已经明确,全省教育系统要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,在省委、省政府的正确领导下,锐意进取,攻坚克难,努力开创教育改革发展新局面,为山西转型跨越发展和转型综改试验区建设做出新的更大贡献!