[概述]2018年，全省教育系统共有各级各类学校1.53万所，在校生635.01万人，教职工58.41万人。其中：幼儿园6973所，在园幼儿98.79万人，专任教师56742人，学前三年毛入园率89.7%。义务教育阶段中小学校7232所，在校生342.26万人，专任教师27.64万人。特殊教育学校76所，在校生14398人，专任教师2096人。高中阶段学校（不含技工学校）954所，在校生104.9万人（其中普通高中512所，在校生67.93万人，中等职业教育学校442所，在校生37.02万人），专任教师9.28万人，高中阶段毛入学率94.45%；普通高等学校83所，其中本科院校33所（含独立学院8所）、高职高专院校50所，成人高等学校10所，普通本科在校生50.29万人，专科在校生26.26万人，在学研究生3.9万人，高等教育毛入学率49.1%。

　　[教育经费]2018年全省教育经费收入913.42亿元，具体来源渠道为：一般公共预算安排的教育经费727.65亿元，政府性基金预算安排的教育经费收入21.22亿元，企业办学中的企业拨款2亿元，民办学校中举办者投入4.48亿元，捐赠收入0.26亿元，事业收入149.85亿元，其他教育经费6.73亿元。全省教育和其他部门教育经费总支出819.29亿元。

　　[深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想]全省教育系统将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持以学为先导，努力入脑入心、指导实践。开展党的十九大精神分层分类集中轮训，委厅领导带头宣讲，让十九大精神第一时间进教材、进课堂、进头脑。组建讲师团在全省71所高校巡回宣讲，组织高校36万余师生“同上一堂课”，用新思想武装头脑、凝神聚气。全国教育大会召开后，迅速掀起学习贯彻热潮，委厅领导带队大调研，系统谋划山西教育发展的战略路径，以务实举措推动大会精神落实落地。坚持把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神作为长期战略任务，多层次反复研学，做到常学常新、常悟常进。以省委第六督查组督查反馈问题整改为契机，由委厅主要领导牵头抓总，聚焦五大方面15个问题严改实改。在延安梁家河干部培训学院举办2期党员干部党性教育培训班，启动山西“教育大讲堂”专题讲座，系统组织全省高校系统的主题教育，各高校全年共举办培训班311场（次），培训人员37000余人次，教育系统干部师生真学真信、对标笃行习近平总书记重要讲话精神的共识进一步凝聚和升华。

　　[全面推进“三基”建设]深入贯彻落实骆惠宁书记在全省推进“三基建设”座谈会上的讲话精神，制定印发《山西省教育系统2018年“三基建设”指导意见》《省教育厅加强“三基建设”2018年度重点任务清单》《关于建立干部职工个人能力提升档案的通知》等文件，组织高校开展“标准问题讨论”，对标一流找差距，明确提标对标事项2329项，积极推进“三基建设”目标任务落实落细。建立厅党组定期研究“三基建设”工作机制和班子成员“三基建设”联系点制度，高校党委班子成员严格落实“三基建设”联系点制度，开展重点任务定期提醒、督促和通报，推动“三基建设”全面增强。指导所属高校全面完成基础工作评估和基本能力测评工作，全省教育系统38万余名干部教师专业能力测评全部达标。打造省教育厅一目录三手册“升级版”，建立基础资料数据库，全面规范基础工作。

　　[教师队伍建设]全省30个国培项目县和42个能力提升工程项目县实施国培计划，对乡镇及以下18万名中小学幼儿园教师开展混合式培训。全省20余万名中小学幼儿园教师按要求完成学习培训任务，达到教育部规定的年均72学时的继续教育要求。全省9600余名教师参加专业带头人领军能力研修、教师跟岗访学、双师型教师专业技能培训和教师企业实践等7大类29项任务培训。各地共交流义务教育学校校长1114人，交流教师13478人，交流比例分别达到应交流人数的29.21%和15.20%。太原市娄烦县等48个贫困县招聘特岗教师2167名，2018年履约到我省中小学任教的257名部属师范大学免费师范毕业生和山西省省属师范院校461名免费师范毕业生就业工作岗位全面落实。太原市阳曲县杨家井小学梁贵兴等220名优秀教师荣获“晋绥儿女支持老区教育奖”荣誉称号。全年共安排集中连片特困县乡村教师生活补助资金1.1亿元，实际发放24000人，发放资金9060万元。全年安排原民办代课教师教龄补贴省级补助资金2735.65万元，实际发放人数10.6万人。顺利完成全省高校教师高级专业技术职务和中小学教师正高级专业技术职务评审工作。开展师德师风专项整治行动，对全省教师队伍中存在的违反职业道德行为进行了核查督办。2018年全省共有92000人参加了各类教师资格教育理论考试，考试科次数为20万科次，共有3002人申请高校教师资格认定教育教学能力测试。

　　[语言文字工作]举办第21届推普周活动。完成2018年汉语方言调查和摄录任务，并顺利通过教育部、国家语保中心的验收。完成县域普通话普及情况调查工作。初步统计全省各地建档立卡贫困人口中青壮年普通话培训需求情况、中小幼教师普通话水平达标情况、基层干部普通话普及率及学习需求情况。积极开展学校语言文字工作达标建设。对朔州市朔城区、晋城市沁水县、阳城县、高平市、陵川县进行语言文字工作督导评估。选送171件作品参加2018年全国中小学师生书法篆刻展示交流活动。举办全省语委干部培训班，同时积极配合教育部、国家语委做好各类人员的培训选拔工作，选派12名语委干部、3名中小学骨干校长、3名幼儿园骨干园长、3名经典诵写讲骨干教师、3名书法教师、10名贫困地区语文教师、5名中小学诵读教育骨干教师参加国家级培训。

　　[学校体育工作]省政府办公厅印发《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》。开展学校体育教学、训练、竞赛及条件保障体系建设改革成果征集活动。承接2018年全国青少年校园篮球骨干教师专项培训，6省份共200余名篮球教师参训。开展2018年全国青少年校园足球、篮球特色学校遴选创建，扎实开展校园足球夏令营活动，2018年夏令营分营任务完成率在全国居第4位。依托山西大学成立“山西省学生体质健康监测中心”，组织2018年全省国家学生体质健康标准培训，共有来自全省高校和市、县的200余人参训。圆满完成2018年《国家学生体质健康标准》测试数据上报工作。建立山西省学生体育竞赛协调机制，印发《2018年山西省教育系统体育竞赛计划》，成功举办2018年度足球、篮球、排球、跳绳、乒乓球、电子制作、无线电测向、定向越野锦标赛、跆拳道等单项比赛及山西省第二十一届大中学生田径运动会。与省体育局、共青团山西省委联合举办2018年山西省首届青少年冰雪嘉年华活动。

　　[学校卫生工作]印发《关于开展2018年师生健康中国健康主体健康教育活动的通知》《山西省学校结核病防控工作方案》《关于加强学校和托幼机构手足口病防治工作的通知》等文件。继续组织开展“艾滋病防治知识进高校活动”。开展结核病和高校艾滋病防控工作专项检查。开展学校传染病防控和食品安全管理专项督查。在全省中小学生中开展“拒吸第一支烟 做健康新一代”签名活动。顺利完成全省中小学卫生保健机构摸底调研工作。启动全省儿童青少年近视调查工作及山西省儿童青少年去逛流行病学项目调查工作，组织开展2018年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）和改革试验区申报工作。

　　[学校艺术工作]省人民政府与教育部在上海签署《山西省学校美育改革发展备忘录》。选派高校代表参加全国第五届大学生艺术展演活动，我省表演类节目作品获4个全国一等奖，12个全国二等奖，12个全国三等奖，省教育厅获省级教育行政部门优秀组织奖。顺利完成第六届中小学艺术展演活动作品征集整理工作，成功举办表演类5个专场的省级集中展演。太原市小店区刘家堡乡第一初级中学等27所中小学校被教育部认定为“全国中国小学中华优秀文化艺术传承学校”。山西师范大学的“山西梆子戏”获批“第一批中华优秀传统文化传承基地”。继续开展2018年高雅艺术进校园活动。举办“梦从这里出发”山西省第三届高校毕业季优秀美术作品展。成立山西省教育厅学校艺术教育委员会。

　　[学校国防教育工作]推动省人民政府办公厅和省军区战备建设局联合印发《山西省学生军事训练改革实施办法》。太原成成中学校等24所中小学校被教育部命名为中小学国防教育示范学校；太原理工大学等8所高等院校和太原市实验中学校等165所中小学校被教育部命名为国防教育特色学校。太原理工大学等4所高校被评为全民国防教育先进单位，骞大军等5名教师被评为全民国防教育先进个人。组队参加第五届全国学生军事训练营和全国军事课教学展示系列活动。

　　[学校安全稳定工作]省教育厅与各高校签订《安全工作责任书》，将安全生产目标责任分解落实到基层单位。全省共创建省、市、县三级平安校园13339所，占全省学校85.5%。2018年全省学校安全法制教育实现全覆盖，涉及学生500余万人；开展学校安全应急演练学校11530所，安全应急演练覆盖率99.68%，开展安全应急演练11545次，配备法制副校长、法制辅导员8768人。学校“三防”建设大力推进，2018年全省学校共安装摄像头27.11万个，投入资金24.37亿元。全省教育系统聚焦校园贷、中小学欺凌、扰乱教育教学秩序、校园周边综合治理等重点环节摸底排查扫黑除恶线索111条（地市共70条，高校41条），均已移送相关部门。2018年全省共开展学校及周边综合治理专项整治行动2903次。

　　[落实家庭经济困难学生资助政策]安排学前教育资助经费1.54亿元，受助幼儿达15.39万余人；义务教育阶段免费教科书资金3.2亿元；对城乡家庭经济困难的寄宿学生安排生活费补助资金1.98亿元，受助学生达19.77万人；继续对21个集中连片贫困县的农村义务教育中小学在校生实施营养改善计划，共安排资金1.17亿元，受助学生14.63万人；中等职业学校在校生免学费全覆盖，共安排中央和省级资金3.04亿元，受助学生30.1万名；安排中职国家助学金0.58亿元，受助学生达5.02万人；共安排普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费资金（中央和省级）3673.48万元，免学杂费学生数达5.52万人；安排家庭经济困难普通高中在校生助学金（中央和省级）1.92亿元，受助人数达14.39万人。对普通本科高校、高等职业学校全日制本专科在校生中家庭经济困难学生进行资助，资助面占在校生总数的22％，资助标准为每生每年3000元。安排国家奖助学金5.01亿元；落实研究生奖助学金制度，安排研究生奖助学金1.86亿元，受助学生达3.1万人。共办理生源地信用助学贷款38.46万人，贷款金额达到24.78亿元。

　　[深化教育改革]研究制订我省《深化教育体制机制改革的实施意见》，谋划13个方面35项重点改革任务。提请省委、省政府出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，全面深化教师队伍改革。启动学前教育改革省级试点，实施义务教育8大攻坚计划，深入推进普通高中三项改革试点，启动中小学安全风险防控试点，有序推进全省民办学校分类管理改革，最大限度释放改革效应。芮城学前教育改革模式引起全国关注，晋中市“县管校聘”管理改革和校长职级制改革经验成为全省样本，高平市统筹编制资源解决公办幼儿园教师编制短缺问题做法在全省推广并被《中国教育报》头版头条专题报道，我省基础教育工作在全国基础教育改革创新研讨会上被评为省级优秀案例。深入推进阳泉、晋中两市中考改革，晋中市作为全国唯一的中考制度改革典型案例，获第五届全国教育改革创新特别奖。开展高考综合改革基础条件评估，稳妥推进我省高考综合改革。推进职业教育招生考试制度改革，在5个专业试行“文化素质+职业技能”考试办法，取得良好效果。省教育厅等五部门联合印发《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》，进一步扩大高校办学自主权。指导高校落实以知识价值为导向的多点教学、绩效考核和绩效分配政策，高校教师教书育人、科研创新的积极性充分激发。

　　[行政审批制度改革]积极推进“两集中、两到位”，截至6月底，实现所有行政审批事项及工作人员全部集中到位，驻省政务服务中心独立开展行政审批工作。围绕9项随机抽查事项，依法开展“双随机一公开”工作。梳理教育领域群众反映强烈堵点问题5项，与省发改委等部门深入对接，加快推进解决。开展权责清单标准化工作，进一步规范省、市、县三级教育部门行政事项。依法依规开展行政审批工作，全年共受理行政审批事项共294件172710个，全部按照审批流程办结。

　　[依法行政]制定《省教育厅2018年度普法责任清单》，推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。开展厅机关“五个一”学法活动：印发一个学法计划、配发一本宪法单行本、听一次宪法辅导报告、举行一次宪法宣誓、进行一次宪法知识测试，切实提高依法履职能力。开展公职人员在线无纸化学法用法考试，厅机关在职人员及直属事业单位参加2018年度宪法、监察法及公共法3次无纸化学法用法考试。加强地方性教育法律法规制定，2018年省人大立法计划中，教育方面的立法正式项目4件，预备项目2件。做好规范性文件审查备案，2018年共审核备案党内规范性文件2件，合法性审查规范性文件4件。强化章程建设，2018年共1所高校章程核准备案，2所高校章程修订工作完成。印发《省教育厅法律顾问和公职律师管理办法》，进一步规范法律顾问和公职律师工作，基本形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的法律事务运行机制。

　　[法治宣传教育]整合社会、行政资源共同开展多渠道多层次法治宣传教育活动，构建全方位青少年普法体系。组织各级教育行政部门法治工作人员参加教育部举办的“法治思维与提升依法行政能力”专题培训班、第三期全国中小学法治教育名师培育工程等培训，提高法治教育理论水平和业务素质。举办全省“学宪法 讲宪法”“五个一”系列活动，362个微课作品参加宪法微课大赛，67名教师获奖；82部微电影作品参加宪法微电影大赛，11人及团体获奖，10名教师获微电影大赛优秀指导教师奖；全省19000多名中小学生参加“学宪法讲宪法”主题征文大赛，257名学生获奖，213名教师获优秀指导教师奖；90名大中小学生参加“学宪法讲宪法”全省演讲比赛决赛，10人获一等奖、17人获二等奖、30人获三等奖。山西代表队获得全国总决赛知识竞赛团体亚军，高校辩论赛团体三等奖、最佳辩手奖，高中组演讲比赛一等奖，小学组演讲比赛二等奖，初中组、大学组演讲比赛三等奖。近100万中小学生参加全国学生“学宪法讲宪法”活动网络在线学习，位居全国第10名。

　　[教育督导工作]山西省全域通过国家义务教育发展基本均衡县督导检查，成为全国第15个整体通过国家评估认定的省份，位居中西部18个省（区）第五位，如期完成省政府与教育部签署的义务教育基本均衡发展目标任务。创新规范幼儿园办园行为督导评估办法，刊发于国务院《教育督导决策参考》。圆满完成全国义务教育第二轮第一年数学学习质量和体育与健康状况以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素的质量监测任务，省教育厅再次被教育部授予“省级优秀组织单位”。大力推动县级职教中心达标建设，又有16个县（市、区）通过省级达标验收。完成全省第二次270所中等职业学校办学能力评估和46所高等职业院校适应社会需求能力评估。山西工商学院顺利通过教育部本科教学工作合格评估。委托第三方圆满完成山西农业大学、山西医科大学、山西师范大学、山西中医药大学、太原师范学院、忻州师范学院、长治医学院、运城学院本科教学工作审核评估。报请省政府批准，召开省政府教育督导委员会全体委员会议，压实15个成员单位履行教育职责。在做好山西省政府2017年履行教育职责自查自评的基础上，配合国家教育核查组圆满完成了公众满意度调查和实地核查工作。国务院教育督导委员会办公室对山西省人民政府2017年履行教育职责总体评价结果显示为“良好”。持续加大对中央关心、社会关注、群众关切、媒体曝光、與情反映、领导批示等教育热点难点问题的督查督办力度。联合有关部门加强中小学生欺凌综合治理。

　　[毕业生就业创业]2018年，各高校举办大中型专场招聘活动194场，参会单位11927家，提供就业岗位187644个；举办专场招聘2099场，参会单位2873家，提供就业岗位81960个。2018年网上报名入伍共28818人，实际入伍7744人。全省在校生创业人数达1908人；应届毕业生创业人数达882人。开展大学生创业意识培训和创办企业培训261班（次），培训学生19232人。组织开展其他创业大赛、创业论坛、创业讲座活动844场（次），参加人数57148人。基层就业项目招聘毕业生3523人，其中“农村教师特岗计划”招聘2200人，“三支一扶计划”招聘600人，“西部志愿者计划”323人，“选调生”400人，毕业生到各级各类中小企业就业12.55万多人。2018年共有毕业生24143人申请享受求职补贴政策，共计2414.3万元。

　　[教育国际交流合作]2018年我省国家公派出国留学录取207人，其中地方合作项目录取83人。截至2018年底，我省高校接收外国留学生人数达到1471人，较2017年增长21%。组织山西财经大学、山西农业大学赴法国、西班牙参加国家留学基金委组织的海外教育展。建设教育国际合作交流平台，推进教育对外开放。推动与德国开展校际交流合作，签署协议7个；积极对接捷克摩拉维亚西里西亚州政府，推动山西财经大学与西里西亚奥帕瓦大学开展校际交流；对接俄罗斯乌里扬诺夫斯克州，推动与乌里扬诺夫斯克国立大学等4所高校签署5个合作协议。认真做好面向港澳台地区招收本科学生工作以及赴港澳教师选派、晋港澳姊妹学校建设等，深入推进与港澳台地区合作交流，新建晋港澳姊妹学校5对。2018年我省共选派对外汉语教师、志愿者33人。

　　[教育援疆]制定《省教育厅提高教育援疆质量具体措施》，以提高受援地学校办学质量为目标，持续深化基础教育N对1援助模式。做好我省九所普通高校定向招收培养受援地学生工作，2018年已落实招生计划90名。举办五家渠教育行政干部山西培训班。积极推动实施省教育厅与新疆生产建设兵团六师五家渠市教育局、昌吉州教育局签订的《职业教育东西部协作行动计划落实协议书》，进一步支持以就业为导向的职业教育，拓展短期援疆支教活动。选派13名援疆优秀专业教师援疆，1名同志挂职五家渠教育局副局长。实施《援疆援藏万名教师支教计划》，选派100名优秀教师赴新疆昌吉州阜康市和农六师五家渠市8所学校支教。

　　[教育扶贫工作]制定出台《山西省2018年教育扶贫行动计划》《山西省深度贫困县教育脱贫攻坚实施方案》《山西省教育扶贫领域作风问题专项治理实施方案》等系列政策文件，指导各地各校结合实际，创新扶贫思路和扶贫办法，推进教育扶贫政策落地生根。88所省级示范高中和60所重点、骨干职业院校对贫困县学校开展对口帮扶，促进贫困县教育水平提升。紧盯“两不愁三保障”目标，着力提高义务教育扶贫行动质量。聚焦深度贫困，扎实推进“一县一策”落地见效。安排一定数量的招生计划支持省属本科、高职专科院校为临县免费定向定量培养紧缺专业人才。安排临县面向本县户籍或生源招聘特岗教师，完成90人招聘计划。指导山西卫生健康职业学院与临县白文镇职中共同建设实训基地，培养专业教师，帮助临县白文镇职中开展护工培训。指导山西青年职业学院与临县职中共同建设学生实训基地，培养电商人才，多渠道促进当地特色农产品销售。扎实开展消费扶贫工作，推动农特产品进校园深度推进会，加强贫困地区农特产品产销对接。4月，孙春兰副总理在我省调研教育扶贫工作，对相关工作给予肯定。

 

基础教育

　　[学前教育]成立学前教育专家指导组，启动实施学前教育改革发展省级试点，在全省建立38个试点实验区，开展学前教育10项改革试点， 探索解决体制机制难题。省教育厅与各市人民政府签订学前教育发展备忘录，进一步落实县级政府发展和监管学前教育的主体责任。开展防止和纠正幼儿园教育“小学化”专项整治行动，促进幼儿园科学保教。召开全省学前教育第三期行动计划高平推进会，观摩交流学前教育改革发展工作经验，大力推动全省落实第三期行动计划。全省新增普惠性幼儿园634所，超额26.8%完成年度任务。顺利接受省人大常委会学前教育满意度测评，测评结果为总体满意。持续清理整顿无证办园。深入开展优质幼儿园帮扶工作。组织开展第七个全国学前教育宣传月，营造全社会支持学前教育的良好氛围。

　　[义务教育均衡发展] 深入推进“全面改薄”，如期完成校舍建设和设施设备采购整体任务“过九成”目标。全省所有县区消除超大班额，75个县消除大班额，撤并一批空壳学校及乡村小规模学校，学校布局结构持续优化，长治市两类学校建设经验被教育部作了现场推介。采取“学校联盟”“集团化办学”“学区化管理”“对口帮扶”等方式，推动优质中小学校和其它学校在教师配备、教学管理、教研培训、学校文化等方面实现资源共享和一体化管理，有效扩大优质教育资源覆盖面，提升区域义务教育办学水平。成功举办山西省首届基础教育信息化应用成果展示交流活动，共2.28万人参加。全省“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”分别达到92.62%、76.96%、37.53%，“三通”各项指标均高于全国平均水平，位居全国12位。

　　[中小学德育和心理健康教育]组织开展全省第二批“全国中小学生研学实践教育基（营）地”推荐工作，大同市中小学示范性综合实践基地获批第二批“全国中小学生研学教育实践教育营地”，皇城相府管理区等7家单位获批第二批“全国中小学生研学教育实践教育基地”。启动实施第三批中小学心理健康教育特色学校争创工作，确定推荐太原市第66中学校等6所学校上报教育部参加第三批中小学心理健康教育特色学校的评审。开展全省青少年校外活动保障和能力提升项目申报工作，共86家单位受到支持，支持金额为3414万元。

　　[普通高中教育]与各市人民政府签订高中阶段教育普及提升备忘录，深入实施高中阶段教育普及提升计划，厅市共同推进高中阶段教育改革发展。深入推进普通高中教育改革试点工作，研究制定《关于普通高中选课走班的指导意见》《关于学生生涯规划教育的指导意见》，召开普通高中学生综合素质评价、生涯规划教育、选课走班试点工作专项推进会，加大对试点学校的指导，培育种子学校。完成58所4轨以下高中撤并，学校布局进一步优化，办学条件进一步改善。积极学习借鉴上海、浙江、山东等高考改革试点省市经验，召开全省高中新课标培训会，指导各地积极做好高考改革和高中新课程改革的各项准备工作。推进普通高中多样化特色发展，形成学校特色。

　　[特殊教育]建立未入学残疾儿童少年信息库，完善“一人一案”机制，全面普及残疾儿童少年义务教育。联合省残联等六部门印发《着力解决因残致贫家庭突出困难的实施办法》，逐一解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。中央和我省分别投入特殊教育专项经费1500万元、500万元，用于特殊教育学校改善办学条件，并优先向贫困地区倾斜。开展言语康复技能、国家通用手语和盲文方案及新上岗教师、随班就读骨干教师、特教学校校长、特教专干等专题培训8次，培训人员720人次，“国培计划”“省培计划”优先向贫困地区教师倾斜。全省11个市和所有30万人口以上县均建有特殊教育学校，对家庭经济困难的残疾学生实行高中阶段免费教育。

　　[民办教育]省人民政府办公厅印发《关于支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康有序发展的若干意见》。开展省属民办学校年度检查，全省民办学历高校年检合格17所；非学历高校年检合格共37所，不合格8所。开展全省校外培训机构专项治理，全省各县（市、区）全部完成校外培训机构专项治理整改任务。

 

职业教育和成人教育

　　[职业教育基础能力建设]启动山西省中等职业学校改革发展示范学校建设项目，确定太原铁路机械学校等50所学校为第一批项目建设学校。启动实施优质高职学校和骨干专业建设项目，山西省财政税务专科学校等20所学校成为山西省优质高等职业院校建设单位，山西财贸职业技术学院等3所学校成为山西省优质高等职业院校培育建设单位，确定建设100个特色鲜明、优势明显、与地方经济社会发展契合度高的骨干专业。太谷县、祁县、垣曲县通过第四批国家级农村职业教育与成人教育示范县复检。

　　[职业学校管理]完成2018年度中等职业学校办学资质清查和管理星级评估认定工作，共清查举办中等职业学历教育的学校375所，其中345所学校具备中等职业学历教育办学资质；22所学校需按要求限期整改；8所学校取消中等职业学历教育办学资质。全省共认定管理五星级学校42所，管理四星级学校102所，管理三星级学校129所，管理二星级学校67所，管理一星级学校13所。

　　[职业院校专业建设]新增太原铁路机械学校等41所职业院校“城市轨道交通运营管理（机电）”等88个专业，高职院校新增117个招生专业，调整撤销42个落后专业。山西工程职业技术学院主持的黑色冶金技术专业获批准立项教育部建职业教育教学资源库建设项目。

　　[职业院校招生考试改革]制订普通高中和中等职业学校招生计划，2018年全省中职共招生10.01万人，其中普通中专学生3.78万人，成人中专学生0.43万人，职业高中学生5.8万人。继续推进高等职业教育招生考试制度改革，在2018年对口升学考试中，有信息技术、护理类、旅游服务、交通运输类、资源环境类5个专业试行“文化素质+职业技能”考试办法。

　　[职业教育教学科研]印发《关于印发山西省促进产教融合实施方案的通知》，推进职业教育产教融合、校企合作。深化职业教育集团化办学，华北机电学校牵头成立山西军民融合职业教育集团，吸纳省内知名军工企业和多所职业院校加入。指导山西交通职业技术学院举办京津冀沪宁晋川交通职教集团联盟2018年会，探索省际间交通职业教育的交流合作、资源共享和人才培养。积极申报第三批全国现代学徒制试点，新增9个试点单位。确定58个单位为首批省级现代学徒制试点单位，探索联合招生、联合培养的协作育人机制。

　　[职业技能大赛]成立山西省代表团参加2018年全国职业院校技能大赛并承办矿井灾害应急救援技术等项目比赛，共有72所学校539名选手372名指导教师参加了82个项目的比赛，取得一等奖7个，二等奖24个，三等奖60个。山西工程职业技术学院在“工业机器人技术应用”赛项取得全国第一名，实现了山西省在该赛项上的历史性突破。组织山西省第十二届职业院校技能大赛，共有7135名选手报名，是历年报名参赛人数最多的一届。举办全省职业院校教学能力大赛，共有中高职院校732名教师的348件作品报名参赛，产生一等奖43个、二等奖69个、三等奖112个。举行全省“2018年职业教育活动周”活动。

　　[成人高等教育]完成2018级成人高等学历教育2.81万人的新生学籍注册和2018届毕业生3.3万人的学历电子即时注册。

　　[农民、职工技术培训]完成353.87万人次农村实用技术培训，其中妇女培训138.9万人次，残障人员培训7.5万人次。全年全省高校共完成职工继续教育培训任务2.3万人次，其中煤炭行业职工培训1.2万人次。

　　[社区教育] 完成社区教育培训任务872.31万人次，创建学习型街道（乡镇）、学习型居委会（村）、学习型企业、学习型社区等各类学习型组织3900多个，为学习型社会建设打下基础。大同市获批第六批全国学习型城市建设联盟成员城市。

 

高等教育

　　[高校党建工作]提请省委教育工作领导小组召开第一次全体会议，强化党对教育工作的领导。认真落实高校党委领导下的校长负责制，指导高校修订完善党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度，实行校级层面议事决策规则备案，完善党委领导下的校长负责制落实情况报告工作机制，工委所属33所高校党委全面完成换届并实现“三部长”进“常委或不设常委会的委员”目标。健全高校党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，实现三级党组织书记抓党建工作述职评议全覆盖。成立山西省民办学校党委，省委组织部印发《山西省民办高校党委书记管理暂行办法》，健全完善民办高校党组织参与决策和监督机制，开展民办学校党建工作“双覆盖”攻坚行动，太原理工大学现代科技学院党委等5所民办学校党委被评为全省社会组织“双强六好”省级示范党组织，民办学校党的建设明显加强。积极推进高校基层党组织规范化、标准化建设，完善高校基层党组织会议和党政联席会议议事决策规则，编制《党支部标准化工作手册》，到2018年底一批高校基层党组织达到一流建设标准。加快高校基层党组织党务干部队伍建设，制定印发《关于深入推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，“双带头人”配备率达90.8%，工委所属高校院系专职组织员配备率达74.8%。打造我省高校基层党建品牌，获批创建全国首批党建工作标杆院系1个，全国首批“双带头人”教师党支部书记工作室1个，全国首批党建工作样板支部16个，2个研究生党员获全国“百名研究生党员标兵”称号。组织开展全省教育系统党建工作标杆院系、样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室遴选工作，选树一批教育系统党建工作精品案例、主题党日活动工作案例、基层党组织书记工作案例等先进典型。我省高校连续两年各有两个党支部入选全国高校“两学一做”支部风采展示活动精品作品前10强，在全国高校基层党支部竞争中脱颖而出。广泛开展全省高校系统建党97周年“两优一先”表彰工作，87名共产党员、54名党务工作者、86个基层党组织受到表彰。

　　[高校思政和意识形态工作]扎实做好中央第十五巡视组巡视山西反馈问题整改工作，修订《意识形态工作责任制实施细则》《意识形态工作领导小组工作规则》，出台《国家安全责任制实施细则（试行）》《书记议稳制度》等制度，将意识形态工作纳入高校领导班子年度考核和党委书记抓党建述职评议考核，进一步压实意识形态工作责任。完善工作机制，实现每周舆情分析、每季度研判形势、每半年召开高校党委书记专题研判会议、每年党内通报，确保意识形态阵地可管可控。启动课程思政教育教学改革试点，推动高校构建“三位一体”思政教育课程体系。遴选产生“三全育人”综合改革试点高校9个、试点院系5个，以点带面打造思政工作“三全育人”新格局。

　　[支持两校率先发展]省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持山西大学和太原理工大学率先发展的若干意见》，明确12条支持举措，在人员聘用、岗位设置、薪酬分配、职称评审等方面为两校下放自主权，在经费投入、学科专业建设、人才住房建设、合作办学、思政工作、对外交流、改革发展等方面为两校提供更大支持。5月，太原理工大学与清华大学签署战略合作协议；8月，山西大学与北京大学签署战略合作协议。根据协议约定，清华大学和北京大学将充分发挥学科建设、师资队伍、管理理念等方面的优势，在队伍建设、人才培养、科研服务、国际交流等方面，对太原理工大大学和山西大学进行总体指导，支持两校“双一流”建设。8月，山西省与C9高校举行战略合作座谈会，省政府共与北京大学、中国科技大学、中国人民大学等10所高水平大学签订了战略合作协议，我省省校合作迈上新台阶。

　　[高等教育“1331”工程]对2017年已立项的重点学科建设计划等各类项目进行持续支持，资助资金17955万元。确定30个创新团队（含培育）入选2018年重点创新团队建设计划，确定18个平台入选2018年重点实验室、工程（技术）研究中心、产业技术创新研究院（战略联盟）建设计划。山西大学“极端光学协同创新中心”被教育部认定为首批省部共建协同创新中心，实现我省国家级协同创新中心零的突破；太原理工大学“煤层气合成金刚石”技术成功签约，打破国外技术封锁；遴选支持学科群实现产业服务全覆盖，高等教育服务经济社会发展能力全面提升，“1331工程”迈入提质增效新阶段。

　　[高等学校布局和专业结构调整]新审批设立大同师范高等专科学校、太原幼儿师范高等专科学校和山西卫生健康职业学院等3所专科层次学校。全省全部本科院校均制定各高校专业优化调整方案。2018年秋季学期实际招生专业1160个，招生专业中包含新增的新兴应用型专业66个，不安排招生专业232个，其中撤销67个，停招115个，实施间招19个，因办学条件等因素暂缓招生31个。另外，有77个陈旧专业方向被取消，超额完成预期目标。

　　[重点学科建设]山西省人民政府学位委员会印发《关于统筹资源聚合力量 全面推进重点学科建设的意见》，以资源汇聚为总方向，以省级统筹为手段，以构建“顶天立地”学科建设新格局为目标，通过政策倾斜、资源汇聚、人才聚集、资金投入等10项具体改革措施，全面推进一流学科建设。启动第二轮“服务产业创新学科群建设计划”。山西大学成为教育部与山西省部省合建的教育部准直属高校。太原理工大学被教育部列入一流学科建设高校，化学工程与技术学科成功入选国家“双一流”建设学科。山西中医药大学成为硕士研究生推免资格高校。山西大同大学成为硕士学位授权单位。2018年全省共有省级重点学科63个，重点建设学科126个，重点扶持学科10个。

　　[高等教育质量工程]全省获批教育部新工科研究与实践项目9项，虚拟仿真实验教学项目1项，“高等教育基于慕课的教学模式探索与应用推广”相关配套制度建设与实践项目1项。深入推进专业建设和教学改革创新，评选优势特色专业37个，教学改革创新项目264项，大学生创新创业训练计划项目920项，其中5项大学生创新创业训练项目入选2018全国大学生创新创业年会。开展教学成果奖评审工作，评选2017年山西省教学成果奖（高等教育）250项，其中特等奖50项，一等奖100项，二等奖100项。遴选确定25项优秀成果推荐申报2018年高等教育国家级教学成果奖，其中3项优秀成果获2018年高等教育国家级教学成果二等奖。

　　[高层次人才队伍建设]李魁武院士正式加盟中北大学，山西大学全职引进长江学者江怡教授，山西医科大学全职引进“国家杰青”曹济民教授。山西大学高山和胡英泽2人入选教育部“长江学者奖励计划”特聘教授（青年学者），教育厅所属高校入选山西省第十批“百人计划”96人。组织高校申报2018年“千人计划”“万人计划”推荐工作，向教育部推荐8名自然科学人选，向省委宣传部推荐10名哲学社会科学人选。向省委组织部推荐2018年度青年拔尖人才人选12名，获批8人。推荐2018年度山西省“百人计划”人选161人（团队），签约121人（团队）。向省人社厅推荐新兴产业领军人才人选36名，获批25人。2018年教育厅所属高校共引进人才867人（其中博士410名）。遴选推荐全省高校系统1906名教师入选山西省“三晋英才”支持计划。

　　[高校科技创新]2018年，全省高校共获得科研经费收入为19.8亿元，比2017年增长26.8%；共获批国家社科基金59项、国家自然科学基金378项；共发表学术论文2.2万篇，其中被SCIE收录4244篇、EI收录2239篇，3所高校入选最新的全球《Nature》指数排行榜，太原理工大学李晋平团队以第一单位在《Science》发表论文，实现历史性突破；共获得专利授权数2177项（其中发明专利1027项），专利拥有数达到6140项（其中发明专利3731项），较2017年分别增长41.5%（12.0%）和21.5%（10.6%）；专利出售44项，增长69.2%。同时，一大批优秀的学科领军人才和学术骨干得以快速成长。中北大学刘俊教授团队入选国家自然科学基金委创新研究群体、薛晨阳教授团队成为科技部重点领域创新团队，山西大学钱宇华教授成为2018年度“全球高被引科学家”，太原理工大学石琪、王安帮获得国家优秀青年基金资助。

　　[研究生教育]全省共新增博士学位授权点19个，增长数量位居全国第17位，新增博士专业学位授权点2个，实现了我省专业博士学位授权点“0”的突破，增长数量位居全国第6位。新增一级学科硕士学位授权点20个，硕士专业学位授权点6个。36项研究生联合培养基地人才培养项目受到支持，医教协同培养临床医学专业学位硕士研究生工作持续推动。新增省级研究生课程建设试点4个。举办“极端光学”等4期研究生暑期学校，立项支持80项研究生教育改革研究课题。2018年“中国研究生创新实践系列大赛”，全省共获华北赛区一等奖5项、二等奖10项、三等奖11项、优秀指导教师5名、优秀组织奖2项；获全国总决赛二等奖3项、三等奖1项、优秀组织奖1项。遴选和支持206项研究生教育创新项目，其中博士创新项目105项，硕士创新项目101项。开展2018年度山西省研究生优秀学位论文评选，共评选37篇优秀博士学位论文、76篇优秀硕士学位学位论文。