关于省政协十三届二次会议第0866号提案的答复

二、推进职业学校办学条件达标

2023年2月，按照国家要求，省教育厅联合相关省直部门下发关于启动职业学校办学条件达标工作的通知，从工作目标、重点任务、组织实施、报送要求等四方面就编制实施方案进行部署。省教育厅在汇总各单位实施方案的基础上，形成《山西省职业学校办学条件达标工程实施方案》，并经省委教育工作领导小组审议通过后报教育部备案。截至2023年12月底，28所高职学校、244所中职学校办学条件达标，圆满完成教育部年度工作目标。

2024年3月，中共山西省委教育工作领导小组印发《山西省职业学校2024年达标提质工作方案》，要求全力推进职业学校办学条件达标工作。坚持“谁主管、谁负责”原则，分级负责推进达标工作，省委教育工作领导小组办公室牵头推进省属职业学校办学条件达标工作，各市委教育工作领导小组统筹推进市、县属职业学校（含属地民办中职学校）办学条件达标工作。下一步，在巩固2023年达标工作成果的基础上，省教育厅将指导督促各市各校通过建强、撤销、合并等方式，制定“一校一策”达标实施方案，2024年再增加14所达标学校，推动达标率再提升5个百分点，为2025年底完成90%的达标任务夯实基础。

2024年1月，省教育厅印发《关于做好2024年中等职业学校学历教育招生资质核查工作的通知》，公布《山西省中等职业学校学历教育招生资质核查指标体系》，明确办学条件全部达标的学校才具备中等职业学校学历教育招生资质，未达标学校将被限期整改。

三、提升职业学校关键办学能力

近年来，我省职业学校关键办学能力稳步提升。山西机电职业技术学院李粉霞教授荣获2022年度“全国教育育人楷模”称号，山西省经贸学校王力群老师荣获2023年最美教师，7人入选教育部名师（名匠）名校长培养计划。新增2个全国黄大年式教师团队；8个团队入选国家级职业教育教师教学创新团队，建设40个省级职业教育教师教学创新团队。首批认定239门“职教金课”、21个省级专业教学资源库，182项教改项目立项。2023年，认定省级在线精品课程75门，累计认定231门；27门入选国家在线精品课程。认定省级“十四五”规划教材96种，立项建设276种；85种教材入选教育部“十四五”国家职业教育规划教材目录。

下一步，省教育厅将围绕提升关键办学能力，建设一系列重点项目。培育、建设、认定300门左右“职教金课”，支持建设50个“课堂革命”示范项目，开展省级规划教材的验收工作，建设10个左右省级教学资源库，认定一批虚拟仿真实训基地。按照国家要求，推荐一批校企合作典型生产实践项目。同时，强化中等职业学校管理系统的运用，继续开展系统培训工作，持续提升学校填报数据的准确性，指导学校科学运用数据，助力学校深化教育教学改革。

四、强化“双师型”教师队伍建设

2017年以来，山西省教育厅实施职业院校教师素质提高计划，构建国家、省、市、校四级培训体系，推动由单纯项目化培训向“体系化+项目化”培养转变，通过“必修+重点+特色”的分级分类培训，落实5年一周期的全员轮训制度。省级聚焦“双师型”教师教学创新团队培养和建设，培养“双师型”教学名师、“双师型”名师工作室，发挥示范引领作用，以“培训、竞赛、评价三位一体”为抓手，通过完善培训需求调研长效机制，确保按需施训；打造高水平“双师型”教师培养培训基地和高素质专业化培训者团队，保障培训质量；健全师资培训质量监控评价体系，推动培训成果转化，增强培训实效。

下一步，省教育厅将研究制定“双师型”教师认定管理办法，开展“双师型”教师认定。支持建设10个省级“双师型”名师工作室、10个省级教师教学创新团队和10个“三晋名匠（大师）”工作室，培育200名“双师型”名师。开展省级职业教育教师培训，引进一批优秀高技能人才到职业学校任教，推动我省职业教育教师队伍建设再上一个新台阶。

五、推进“职教高考”改革

“职教高考”实质上是高职学校分类考试。我省当前的高职学校分类考试办法从2017年起实施，包括中等职业学校毕业生对口升学考试、高等职业学校单独招生考试等两种形式。省教育厅正在研究推进对口升学考试招生改革。一是赴已开展职教高考的省份调研。二是组织起草高职分类考试改革方案。三是同期开展专业技能考试考纲的修订，编制新的技能考试方案，使“文化素质”+“职业技能”的考试方式落到实处。《高职分类考试改革方案》的内容已涵盖“加强命题能力建设、课程分数比例分配”等内容。

《国家职业教育改革实施方案》提出，“完善招生机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，精准服务区域发展需求”。按照职责分工，招生平台由省招生考试管理中心负责开发运营。2023年，全省普通高中、普通中专和技工院校均已实现统一平台报名、报志愿、查分和录取工作。

下一步，省教育厅将就《高职分类考试改革方案》广泛征求各方面意见，按程序印发实施；与省招生考试管理中心沟通，优化统一招生平台功能。

六、拓宽学生成才通道

近年来，省教育厅持续深化对口升学、高职单独招生和高本贯通人才培养方式改革。对口升学招生计划由2021年的15911人增加到20194人，增幅27%，本科招生人数由2021年的2000人增加到2023年的3300人，增长65%。2023年，7所高职学校招收五年一贯制学生1070人；66对中高职学校招收“3+2”分段学生，18665人通过转段考试转入高职学校；20所高职学校对接13所本科院校，在17个专业28个专业点招收高职本科贯通学生1370人，通过转段考试转入本科阶段788人，转段率92.7%，启动实施4年来，共完成高本贯通招生计划4615人，单年招生计划从2020年的855人增加到2023年的1370人。持续推进“1+X”证书制度试点工作，2023年全省共有208所学校参与试点工作，涵盖教育部公布的445个证书，参加考试学生93046人，取证学生77703人，较去年翻了一番，是2021年的3倍之多。

下一步，省教育厅将切实拓宽职业学校学生的成长成才通道。一是深化五年制一体化贯通培养模式改革。试点五年制一体化培养模式，招生对象为初中毕业生，单列招生计划，由中高职学校签订联合培养协议，共同编制人才培养方案，整体设计、一体化实施教学计划。学生在中职学校学习5年，前3年注册为中职学籍，通过转段考核的学生，后2年注册为高职学籍。二是扩大高本贯通培养试点范围。招生学校数量拟由目前的17所增加到19所，招生学校范围覆盖到全部本科层次、国双高、省双高学校，发挥高水平学校的引领带头作用；每校招生专业从目前的1-2个扩增到2-3个，在试点学校内形成规模效应和头雁效应，锻炼高水平教师团队，打造精品课程，形成优良学风。三是探索中职学校与本科层次学校“3+4”人才衔接培养模式。省教育厅收集了各省经验做法，形成了我省的初步方案，争取尽快启动。初步考虑本科层次职业大学作为首批试点本科学校，与中职学校共同合作建立文化基础、专业理论和专业技能课衔接贯通的课程、教材和教学体系，建设相应专业的教师创新团队，推进“学分制”改革和评价改革，一体化系统培养本科层次专业理论扎实、技术精湛的高水平应用型技术技能人才。四是探索开展综合高中班试点工作。综合高中班试点工作依托市属公办职业中学或县（市、区）属公办中等职业学校开展，职业学校可分别与1所或多所市属、本县（市、区）属公办普通高中学校组成联合体（同级联合）。开设综合高中试点班的中等职业学校应为办学条件达标校（单独达标），且基本满足普通高中学生选课走班所需的办学条件、师资、生源、课程特色等要求。通过开展试点工作，可以扩大优质资源供给，丰富拓展学生成长路径，让初中毕业生拥有更多自主选择升学的机会，满足人民群众多样化的教育需求，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

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山西省教育厅

2024年5月20日