近年来，在省市县的正确领导下，在上级教育部门的精心指导下，我县始终把学前教育作为打造省市教育强县的基础工程，按照“政府主导、城乡共建、提质增量、一体发展”工作思路，加大财政投入力度，扩大学前教育资源，强化保育教育管理，规范学前教育秩序，使学前教育从数量到质量、从民办到公办、从城内到农村实现了跨越发展，基本满足了人民群众对学前教育的需求。

　　 一、基本情况

　　目前，全县共有幼儿园69所，其中公办幼儿园48所、民办幼儿园21所；普惠园67所，幼儿教师689名，其中公办在编教师184名；3—6岁在园幼儿9176名，学前三年毛入园率为98%，公办幼儿在园比例75%，普惠性幼儿园覆盖率97%。

　　 二、普及普惠工作回顾

　　 （一）实施“三个一批”，着力提升办园水平

　　近年来，为了全面提升城乡幼儿园办园水平，我县科学制定了“新建一批、改造一批、补充一批”的幼儿园发展规划，在县财政十分紧张的情况下，千方百计筹集建设资金约2亿元，大力度实施了三期学前教育行动计划，取得了丰硕成果。

　　新建一批就是在学前教育资源短缺、地理位置相对优越的农村地区，高标准新建幼儿园15所，其中城内新建幼儿园3所，乡镇中心幼儿园12所，新增学位近3500个，基本实现每个乡镇都有中心幼儿园的预定目标，成为了农村学前教育最重要的布局体系。改造一批就是在原有村级幼儿园基础上，强化资金投入，加大改造力度，目前共投资1390万元，改扩建村级幼儿园16所，改造面积7638平方米，农村幼儿园的办园面貌焕然一新，方便了人民群众在家门口就近入园。补充一批就是为城乡幼儿园配备丰富的保教设备，进一步提升保教质量，2018年为12所乡镇中心幼儿园补充了一批玩教具设施设备，主要有幼儿桌280张，幼儿椅子150把，幼儿床270张，玩教具柜100张，幼儿绘本故事书9300册，区域材料30套，图书柜31个，移动黑板9个，轮胎85个，平衡木7个，悬浮地板6520㎡，彩虹伞13个，共计资金150万元，极大改善了幼儿园的办园条件，为幼儿正常活动提供了保障。

　 　（二）采取“两项举措”，推进学前教育普及普惠

　　近年来，我县按照“政府主导、社会参与、公民办并举”的指导原则，坚持“公益性、普惠性、有质量”的办园目标，积极推进学前教育普及普惠。自2016年起到现在，我县通过市县共验收普惠性幼儿园19所，主要采取了两项措施：

　　一是健全管理机制。制定出台《长子县推进学前教育普及普惠总体规划》，建立起覆盖城乡、布局合理、公平普惠的学前教育公共服务网络，围绕民办幼儿园的硬件建设、教师队伍、保教质量、幼教管理、民生普惠等方面，制定出台了一系列准入、监管、考核机制，把民办幼儿园纳入了规范发展的轨道。积极推进民办幼儿园分类定级工作，依据民办幼儿园不同的办园层次划分办园等次，使差的向好的看齐，弱的向强的发展，提高了民办幼儿园的竞争性和积极性。

　　二是加大财政补贴。我县始终把教育作为第一民生，在推进学前教育普及普惠上先行一步，建立了学前免费教育体系，把全县所有公民办幼儿园纳入其中。2013年以来，每年为在园幼儿免除保健费、保教费、管理费等费用900余万元，是长治市第二家实现学前教育免费全覆盖的县区；每年为全县在园幼儿免书费110余万元；每年为全县贫困幼儿发放资助金60万元，切实减轻了群众的教育负担，让人民群众享受到了实实在在的教育红利。

　　 （三）建立“三位一体”补充机制，打造优质幼教队伍

　　农村幼儿教师短缺是长期困扰学前教育发展的瓶颈，我县坚持把幼儿教师队伍建设作为提升学前教育质量的重中之重，想方设法，优先补充，形成了“聘、调、签”四位一体的教师队伍补充机制，努力打造素质高、梯次明、结构优的幼儿教师队伍。“聘”就是面向社会公开招聘，把幼儿师范院校的优秀毕业生补充到教学一线。这些教师凭借专业功底，活跃在城乡学前教育一线，成为我县学前教育的中坚力量。“调”就是把乡镇小学的优秀教师调整到所属幼儿园，负责管理和保教工作，定期开展专业化的业务培训，在园务管理、保育教育方面发挥了重要作用。“签”就是幼儿园按照幼儿教师岗位标准，自行聘任有教师资格证、学历合格的幼儿教师，为全县学前教育健康发展提供强有力的人才支撑。另外，全县强化幼教队伍建设。一是严把教师入口关。民办幼儿园必须聘用有资格证、有合格学历的教师，目前有500多名自聘教师活跃在城乡幼儿园；二是严把教师培训关。采取请进来、走出去等办法，先后多次聘请省幼教专家、市妇幼专家等来我县进行培训，参训人数达上千人次；三是严把教师使用关。出台《关于对幼儿教师进行考核整顿的实施意见》，对幼儿教师进行考核、评估、发证，做到了人人持证上岗，不合格者予以清退，极大地提升了我县幼儿教师的整体素质。

　　 （四）坚持“三个强化”，全力提升保教质量

　　幼儿成长有其特有的发展规律，抓好学前教育，必须按规律办园，按规律办学。近年来，我县狠抓学前教育教学课程改革，从理念上入手，在管理上发力，坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向，主要做了以下工作：

　　一是强化理念引领，改革幼儿保教模式。理念是引领，理念是方向。近年来，我们在客观分析学前教育发展现状的基础上，引导各幼儿园总结园所发展历史，理性思考发展定位，科学规划发展目标，因地制宜、因园制宜地凝炼办园理念和核心文化，挖掘本土的、自然的教育资源和文化特色，构建促进幼儿健康发展的课程体系，逐步形成了以养成教育为目标，以“一日活动皆课程”为理念，以“在生活中学习、在游戏中体验、在操作中探索”为模式的学前教育发展新格局，让孩子们在“真”游戏中实现了“真”发展。

　　二是强化教研改革，提升教师专业素养。把教科研工作作为推进园所发展、提高保教质量的重要途径，积极创新教科研方式方法，引领教师专业成长，促进园所提质增效。一是建立“校园”共同体。机关幼儿园与晋东南幼儿师范学校、吕梁学院等专业师范院校组建“校园”发展共同体，对我县教师实行分层指导、结对成长、梯队培养，着力提升我县教师教科研能力，着力培养创新型、研究型教师。二是建立名师工作室。选拔省、市、县保教能手成立名师工作室，根据教师专业特长成立名师兴趣工作小组，实施“新教师培养计划”“骨干教师培养计划”“专家型教师”“研究型教师”等师徒结对成长计划，构建人才梯队，提升课程质量。三是建立三级教研组。落实“建立长子县学前教育教研指导责任区”行动计划，创新全县学前教育教研模式，建立了县、乡、村三级教研组，成立了课程研发小组和科研教师核心组，定期开展集中大教研和片区教研活动。

　　三是强化规范管理，保育水平持续提高。切实把规范幼儿园管理作为加快学前教育发展的重要内容，在规范上想办法，在管理上动脑筋。一是建立课程管理机制。严格按照全省幼儿园课程指南要求，认真落实保育和教育并重的学前教育方针，大力推进幼儿课程游戏化，让幼儿在游戏中快乐成长，二是建立属地管理机制。形成了政府主导、教育局主管、联校长负第一责任、幼儿园园长负直接责任的幼儿园属地管理机制，通过一级抓一级，层层抓落实，构建了幼儿园无缝管理体系。三是建立家园共育机制。探索和实践“家园共育”的保教模式，组建家长学校，成立家长委员会，积极开展传承好家风、家长助教进校园、亲子阅读、亲子游戏等活动，转变家长教育观念，引领家长科学育儿，形成了家园共育的良性格局。

　　四是推进城乡联办模式。县直幼儿园与乡镇中心园建立联办共建体系，县直园派出优秀教师到乡镇中心园担任园长，双方在办园理念、园务管理、教育教学、活动安排、考核评价等方面实行同步管理，资助图书、玩教具、儿童床等保教设备，引领和带动乡镇中心园提质增效。近年来，先后有机关幼儿园与鲍店镇中心幼儿园、大堡头中心幼儿园、石哲中心幼儿园、岚水中心幼儿园、宋村王郭幼儿园；示范幼儿园与熨台幼儿园、鲍店东王坡幼儿园、同富幼儿园与草坊幼儿园都建立了联办体系，把优质幼儿园的教育模式和教育方法带到了农村，促进了农村学前教育的快速发展。

　　五是推进城乡结对模式。城内优质园与乡镇中心园、乡镇中心园与村级幼儿园之间建立帮扶机制，实行“1+1”、“1+N”结对帮扶，制定结对计划、发展前景，优质园派出优秀教师长期蹲点指导，跟踪帮扶。如机关幼儿园先后与12所农村园建立了结对帮扶关系，示范幼儿园先后与6所农村园建立了结对帮扶关系，并选派2名副园长到乡镇中心园担任园长职务，派出6名教师到乡镇幼儿园进行支教，对园所环境创设、档案管理、活动流程、教师指导等方面进行实地指导，逐步增强农村幼儿园造血功能，提升农村幼儿园办园水平。

　　六是开展送教下乡活动。以县直机关幼儿园、示范幼儿园为主，组建巡回送教优秀教师团队，通过师徒传带、送教下乡、现场教学等方式，定期深入到农村幼儿园进行实地培训，并作为城内幼儿教师职称晋升、评优评先的重要依据，激发了幼儿教师的帮扶的信心和支教的热情，有力促进了农村幼儿教师素质的提升。

　　学前教育是人民群众切身关注的民生事业，也是事关教育协调发展的基础事业。虽然我县在学前教育上做了一些努力，也取得了一定成效，但与教育发展的新形势相比，与全县人民的期盼相比，还有不小差距。今后的工作中，我们将进一步贯彻落实国家及省市学前教育的指示精神，锐意进取，埋头苦干，扎实做好学前教育各项工作，为办好人民满意的学前教育而不懈努力。