近年来，大同市教育局认真贯彻落实《山西省教育精准扶贫实施方案（2016－2020年）》《大同市脱贫攻坚行动计划（2016－2020年）》和省、市脱贫攻坚推进大会精神，充分发挥教育扶贫在推进精准扶贫、精准脱贫中的基础性、先导性、可持续性、根本性作用，立足大同市教育发展实际，多措并举，精准聚焦农村建档立卡贫困户学生，依法保障贫困县区适龄儿童少年接受义务教育的权利，推进城乡义务教育优质均衡发展，全面助力脱贫攻坚。
一、全面提升贫困地区基础教育水平
（一）精准做好控辍保学工作。一是强化组织领导。出台《大同市教育局关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》《大同市控辍保学工作方案》，建立各级政府主要领导任组长，教育、民政、残联、扶贫等多部门共同参与的控辍保学工作机制，实施控辍保学“六步法”，聚焦贫困地区和特殊群体，落实控辍保学政策措施。二是逐人精准摸排。以班级为单位，采取“人盯人”措施，逐校逐人、精准摸排，确保一个不漏，织密织牢控辍保学网；建立疑似失学辍学儿童信息档案，对建档立卡贫困家庭疑似辍学失学儿童建立专门台账。三是建立动态监测。建立控辍保学动态监测机制，及时更新中小学学籍信息管理系统疑似失学辍学学生台账，对台账信息实行动态更新、销号管理。四是加大关爱力度。推进“情满校园关爱行动计划”，要求各学校对家庭经济困难、身体残疾、学习困难等学生分类安置，进行“一对一”结对帮扶。聚焦贫困地区和特殊群体，完善留守儿童关爱机制，农村寄宿制学校“留守儿童之家”全覆盖，落实残疾儿童“一生一案”工作，确保义务教育阶段无因贫失学辍学学生，确保适龄儿童少年依法接受义务教育。
（二）全面改善办学条件。市教育局督促各县区人民政府结合乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战目标任务，出台辖区内“农村义务教育布局专项规划（2019-2022）”。启动浑源县优质均衡试点县建设。全面加强农村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设和管理，在灵丘、广灵、天镇召开两类学校建设暨义务教育学区制管理改革现场推进会，全市评选69所“小而美、小而优 、小而精”的小规模学校。2019年完成全市31所乡镇寄宿制学校建设或改造工作。
（三）大力推进“全面改薄”。按照全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的工作安排，市教育局全面统筹规划，科学合理部署。一是出台《大同市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014年—2018年》，部署各项目县的分年度实施任务，制定实施方案，以校为单位明确年度工作目标、分步、分类实施计划。二是规范各项目县管理制度。各项目县认真落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度，确保各项工作“阳光操作”。三是建立了多层次、全方位的监督检查制度。采取重点检查与随机检查相结合、定期检查与随时检查相结合的监督检查办法，对项目县相关工作开展情况进行专项督查，并定期对项目建设进度进行通报，及时了解工程进展情况，确保项目建设的进度和质量。
（四）全力实施营养改善计划。一是推进食堂供餐。组织各县实施食堂建设项目，提高营养餐的食堂供餐比例，各县寄宿制学校必须采取食堂供餐模式。二是加强食品安全管理。各试点县指定专门机构、落实专门人员负责学生营养改善计划的食品安全工作；建立食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，确保采购、贮存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。三是严格资金管理。各试点县严格按照国家规定，将下拨的营养膳食补助资金，统一纳入县级国库支付管理，实行专款专用、专项核算。
二、全面筑牢学生资助政策兜底防线
（一）落实各级各类教育资助政策。健全学前教育资助制度，对符合标准的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童按照1000元/生.年的标准给予生活补助，实现贫困家庭经济困难学前儿童应助尽助。完善义务教育经费保障机制，落实好“两免一补”政策，对贫困家庭寄宿生按照每生每年小学1000元、初中1250元的标准补助生活费。落实职业教育免学费政策。扎实推进生源地信用助学贷款工作，组织实施合同电子化工作，确保全市每一个建档立卡贫困学生都能获得贷款顺利入学。
（二）建设过硬队伍，规范资助流程。一是建立健全各级资助领导机构，结合当地实际情况，研究制定周密的实施细则，制定完善的资助操作流程，保证资助工作的顺利进行。二是建立学生花名表、资助落实情况统计表、资助系统数据填报统计制度，实现资助工作的基础信息保障。三是配齐配强资助工作人员，对资助工作人员加大培训力度，培养一支政治站位高、业务能力硬的资助队伍。
三、持续优化贫困地区教师资源配置
（一）进一步推动城乡教师交流轮岗。要求各县区严格按照省定10%的比例开展交流工作，推动城镇优秀教师向贫困地区学校流动。在职称评聘时，把交流经历作为必备条件之一进行评价。同时每年从市直学校和非贫困县区学校选派优秀教师到农村义务教育薄弱学校和偏远地区进行支教，进一步推动城乡义务教育均衡发展。
（二）落实乡村教师待遇。全力保障乡村教师待遇落实，向6个贫困县的义务教育学校乡村教师发放生活补助。按每人每月不低于300元标准发放生活补助。2019年发放贫困县乡村教师生活补助2717.56万元。做好中央专项彩票公益励耕计划和润雨计划资助项目的落实，及时资助中小学（幼儿园）家庭经济特别困难教师。在评选模范教师、教学名师、学科带头人和骨干教师时，及时向各贫困县乡村学校倾斜。
四、多措并举开展扶贫亮点工作
1.持续推进“5+X”教育资助政策。在认真落实教育资助五项政策的基础上，结合我市教育扶贫工作实际，实施募捐助学、解决随迁子女入学等扶助政策，筑牢政策兜底防线，防止因学致贫，阻断贫困代际传递。2017年全市教育系统干部职工向山西省深度贫困县建档立卡家庭学生教育扶贫个人资助账户捐款77.9万元；募集社会捐款138.85万元。争取中国教育发展基金会携手社会力量向市中小学校捐赠职能教学平台产品235套，价值3008万元，云智能教育在大同市中小学校实现全覆盖。
2.全面实现营养改善计划全覆盖。大同市农村义务教育学生营养改善计划，从2012年春季学期开始在国家集中连片特殊困难地区试点；2017年经认真调研，充分论证、积极争取，创新实施营养改善计划全覆盖，在新荣、南郊、左云、开发区实施地方试点县（区），将政策惠及范围由贫困县区拓展到了非贫困县区，实现全市农村义务教育阶段学生营养改善计划全覆盖。到2019年春季学期市直义务教育学校全面实施，达到了全市义务教育学生营养改善计划的全覆盖。